Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 31.08.2022/Pykälä 133

RAKYL 31.08.2022 § 133  

136/00.01.02/2022  

Valmistelija Ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh. 044 417 4687, heidi.kayhko@savonlinna.fi

Selostus Savonlinnan kaupungin hallintosäännössä ratkaisuvalta luonnonmuistomerkkien perustamis- ja lakkauttamisasioissa on kaupunginhallituksella. Luonnonsuojelulain mukaiset asiat kaupunginhallitukselle valmistelee ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta. Moniportaisen hallinnollisen prosessin sujuvoittamiseksi luonnonmuistomerkkien perustaminen ja lakkauttaminen on perusteltua sisällyttää rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaisuvaltaan.

 Lainsäädäntö ohjaa vahvasti luonnonmuistomerkkien perustamis- ja lakkauttamisprosessia. Prosessissa tulee aina kuulla maanomistajaa, jota kautta puhevallan käyttö kaupungin omistamiin maa-alueisiin säilyy.

 ------------

 Hallintosäännöstä puuttuu ympäristöpäällikön ratkaisuvallasta ympäristönsuojelulain mukaisten lupien lupatarveharkinta. Maa-aineslupien osalta lupatarveharkinta on annettu hallintosäännöllä ympäristöpäällikön tehtäväksi jo aiemmin. Merkittävyydeltään samankaltaisten ympäristönsuojelulain mukaisten lupien osalta ratkaisuvalta on kuitenkin jäänyt kirjaamatta. Käytännössä ympäristöpäällikkö on käyttänyt em. ratkaisuvaltaa mm. valmistellessaan lupa-asioita rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaistavaksi. Hallintosääntö on näin ollen syytä päivittää vastaamaan toteutunutta käytäntöä. Lainsäädäntö ohjaa vahvasti lupatarveharkintaa.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Matti Rautiainen, puh. 044 417 4685, matti.rautiainen@savonlinna.fi

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Savonlinnan kaupungin hallintosäännön muuttamista 6 ja 75 §:ien osalta

 (muutokset on esitetty punaisella fontilla).

6 § Lautakunnan erityinen ratkaisuvalta

..

Rakennus- ja ympäristölautakunta

..

Lautakunta toimii:

1 Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojelu-, ympäristölupa- ja leirintäalueviranomaisena,

2 Lautakunta valvoo ja edistää ympäristön- ja luonnonsuojelua kaupungissa ja tässä tehtävässä:

hoitaa Savonlinnan seudun kuntien yleisissä jätehuoltomääräyksissä kunnan jätehuollon valvontaviranomaiselle määrätyt tehtävät,

valmistelee kaupunginhallitukselle luonnonsuojelulaissa (1096/1996), ympäristönsuojelulaissa (86/2000) ja muissa ympäristönsuojelun erityislaeissa tarkoitetut asiat, ellei niitä ole määrätty muun toimielimen tehtäväksi,

käsittelee luonnonsuojelulain (1096/96) mukaan kunnan päätösvaltaan kuuluvat luonnonmuistomerkin perustamiseen (26 §) ja lakkauttamiseen (28 §) liittyvät asiat

huolehtii kaupungin luonnonsuojelualueiden ja -kohteiden luonnonsuojelullisesta hoidosta sekä luonnon virkistyskäytön edistämisestä yhteistyössä kaupungin muiden viranomaisten kanssa.

75 § Viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta ja keskeiset vastuualueet:

Ympäristöpäällikkö

1 huolehtii ympäristönsuojelusta ja ratkaisee asiat, jotka kaupunginhallitus tai rakennus- ja ympäristölautakunta on ympäristöpäällikön ratkaistavaksi siirtänyt,

2 päättää ympäristönsuojelulain sekä maa-aineslain tarkoittamien lupien tarpeellisuudesta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Savonlinnan kaupunginhallitus