Elinkeinojaosto
Pöytäkirja 11.10.2022/Pykälä 132

ELJ 11.10.2022 § 132  

777/00.01.03.03/2022  

Valmistelija vs.elinkeinojohtaja Juha Turtiainen, p. 044 571 5853, juha.turtiainen@savonlinna.fi

 elinkeinoasiantuntija Janne Tarima, p. 050 465 7574, janne.tarima@savonlinna.fi

Selostus 23.5.2022 päivätyssä kuntalaisaloitteessa Jorma Mattinen esittää, että Savonlinnan kaupunki varaa vuoden 2023 talousarvioon tarvittavan määrärahan konsulttityönä tehtävän kaupungin eri osa-alueiden/kaupunginosien nykytila-analyysin sekä väestön ja ikärakenteen kehityksen selvittämiseen.

 Aloitteen tekijä perustelee aloitettaan sillä, että tieto muuttoliikenteen ikärakenteesta, toiminnallisesta rakenteesta (opiskelijat, työlliset ja  lapsiperheet) ja väestön koulutusrakenteesta kaupunginosa / tarkastelualueittain tukisi päätöksentekoa. Selvitys koskisi ikärakenteen kehitystä esimerkiksi vuosina 2013-2023 ja eri kehitysskeenaariot laadittaisiin vuosille 2030 ja 2040 saakka. Aloitteen tekijän mukaan nykytila-analyysissa voitaisiin hyödyntää mm. nykyistä kaupungin talousarviota ja taloussuunnitelmia sekä kaupungin strategiaa ja päivitettyjä taajamien kehittämissuunnitelmia. 

 Tarkastelun tavoitteena on luoda tarkka kuva Savonlinnan kaupungin väestökehityksestä viimeisen 10 vuoden aikana kaupungin eri osa-alueilla sekä tarkastella tulevaa väestönkehitystä väestöskenaarioiden avulla kaupungin eri osa-alueilla. Laadittuja kaupungin osa-alueiden selvityksiä voitaisiin hyödyntää monella tavalla jatkossa tulevissa kehittämis- ja suunnittelutehtävissä ainakin kaupungin johtoryhmässä, elinkeinotoimessa, sekä teknisen- ja sivistystoimen toimialoilla.

 --

Elinkeinopalvelut on laatinut taajamien kehittämissuunnitelmat, jotka on käsitelty elinkeinojaostossa 2.11.2021 §159. Taajamien kehittämissuunnitelmat on laadittu Kerimäen taajaman, Punkaharjun taajaman ja Savonrannan taajaman kehittämiseksi. Valmistelua on käsitelty ja avattu myös syksyn 2021 kumppanuuspöydissä. Taajamasuunnitelmissa on laadittu taajamille visio vuodelle 2030, kuvattu kehittämisen lähtökohtia, taajamien markkina-asemaa ja mainekuvaa, linjattu kasvun ja kehittämisen kohderyhmät sekä linjattu konkreettisista toimenpide-ehdotuksista. Toimenpide-ehdotuksille on kirjattu vastuutahot kaupunkikonsernissa.

Nykytila-analyysin ja erilaisten tilastojen hyödyntämiseksi elinkeinopalveluiden käytössä ovat Tilastokeskuksen kunnittainen toimipaikkatilasto, Tilastokeskuksen muuttaneiden taustatiedot -tietokanta sekä Tilastokeskuksen muuttoliike- ja väestömuutokset -tietokanta. Lisäksi kaupunki hyödyntää eri sidosryhmiensä tuottamia tilastoja päätöksenteon tukena. Esimerkiksi Etelä-Savon maakuntaliitto tuottaa tilastoja väestömuutoksesta tai muuttoliikkeestä. Lisäksi Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto tuottaa kuukausittain työllisyyskatsauksen esimerkiksi Savonlinnan työmarkkinoiden tilanteesta.

Edellä mainituista palveluista päätöksenteon tueksi saadaan tuotettua materiaaleja muun muassa yritysten toimipaikkojen lukumäärästä, henkilöstömäärästä ja liikevaihdosta vuositasolla. Lisäksi materiaaleja saadaan työmarkkinoiden tilanteesta, muuttajien pääasiallisesta toiminnasta, koulutusasteesta ja muuttajien ikärakenteesta.

Elinkeinopalvelut katsoo, että kaupungilla on tällä hetkellä saatavilla riittävät taustatiedot oman päätöksentekonsa tueksi. Tarvittaessa aloitteen tekijän esittämiä ulkopuolisen tahon konsulttiselvityksiä tilataan määrärahojen ja sen hetkisen tilannekuvan perusteella. Kuitenkin ulkopuolisten selvitysten tilaaminen ja tarve ratkaistaan aina tapaus kerrallaan.

Valtakunnallisesti kuin myös Savonlinnassa haaste työvoiman saatavuuden osalta on ikääntyvä väestö, työmarkkinoiden kohtaanto-ongelmat ja paheneva osaajapula. Kaikkia edellä mainittuja asioita ratkotaan parhaillaan valmistelussa olevan kaupunkistrategian kirjauksen ''Osaavan työvoiman saatavuuden mahdollistaminen'' alla. Valmistelua tehdään yhdessä keskeisten sidosryhmien kanssa.

Lapsivaikutusten arviointi Asialla ei ole merkittäviä vaikutuksia.

Yritysvaikutusten arviointi Asialla ei ole merkittäviä vaikutuksia.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Elinkeinojaosto esittää kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle selostuksen mukaisen selvityksen tiedoksi. Esitetään kuntalaisaloite loppuun käsitellyksi. 

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Aloitteen tekijä Jorma Mattinen

 Kaupunginhallitus / Kaupunginvaltuusto