Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 15.02.2022/Pykälä 36

TL 15.02.2022 § 36  

269/10.04.02.01/2022  

Valmistelija Asuntosihteeri Paula Pulkkinen, paula.pulkkinen@savonlinna.fi,

 p. 044 417 4681

Selostus Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n Arava- ja korkotukivuokra-asuntojen asukasvalintaoppaan mukaan kunta valvoo, että valtion tuella rakennetuissa vuokra- ja osaomistusasunnoissa asukasvalinnat toteutetaan aravarajoituslaissa, vuokra-asuntolainojen korkotuessa annetussa laissa (867/1980, ns. vanha korkotukilaki) ja vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeuslainojen korkotuessa annetussa laissa (604/2001, korkotukilaki) sekä asukkaiden valinnasta arava- ja korkotukiasuntoihin annetussa valtioneuvoston asetuksessa (166/2008, VNA) tarkoitetulla tavalla.

 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 25.3.2014 § 105 päättänyt asukasvalintojen valvontatavasta ja tätä päätöstä on syytä päivittää. Asuntorahastolta on saatu uusimmat tiedot rajoitusten alaisista kohteista Savonlinnan kaupungin alueella. Savonlinnan Vuokratalot Oy:n hallitus on myös kokouksessaan 18.11.2021 § 88 pyytänyt, että asukasvalintojen valvonnassa siirryttäisiin jälkikäteisvalvontaan.

 Kunnan tulee päättää asukasvalintojen valvontatavasta ja siitä, miten ja missä laajuudessa se hoitaa vuosittain lakisääteistä tehtävää. Valvontalupapäätöstä tehdessään tulee ottaa huomioon koko asuntokannan asuntomarkkinatilanne ja myös asuntojen kysynnän ja tarjonnan vaihtelut kunnan sisällä. Asukasvalintojen valvonnan tulee olla riittävän joustavaa.Tarkempaa valvontaa tulee kohdistaa kohteisiin, joista on kilpailua kuten esim. Savonlinnan keskustan alue.

 Kunnalla on lakiin perustuva oikeus vaatia vuokratalon omistajalta asukasvalinnan perusteena olevia tietoja kuten esim. tulo- ja varallisuustiedot. Kunnan valvonta voi olla etukäteisvalvontaa tai kunta voi jälkikäteen hyväksyä asukasvalinnat.

 Etukäteisvalvonta on toiminut useamman vuoden käyttöoikeudella Savonlinnan Vuokratalojen asukasvalintaohjelmaan, jossa hakemukset on käsitelty tai sitten kuten Asunnontuotanto Oy:llä, joka on toimittanut etukäteen hakemukset kunnan hyväksyttäväksi ennen kuin hakijan kanssa on tehty vuokrasopimus.

 Jälkikäteen tapahtuva valvonta voi olla säännöllistä ja systemaattista. Tällöin kunnalle lähetetään asunnon saaneista luettelo, jossa on tiedot saadusta asunnosta sekä hakijoiden perhekoosta, tuloista ja varallisuudesta sekä asunnon tarpeesta. Kunnan on syytä tehdä myös jälkikäteisvalvonnasta kirjallinen valvontapäätös.

 Jos kunnassa havaitaan, että vuokratalon omistaja ei noudata säännöksiä ja ohjeita tai noudattaa niitä puutteellisesti, virheelliseen käytäntöön on syytä puuttua esimerkiksi antamalla huomautus asiasta. Samalla voi olla tarpeen tehostaa kyseisen omistajan valvontaa muuttamalla se etukäteisvalvonnaksi joko määräajaksi tai toistaiseksi.

Esittelijä Tekninen johtaja Tikkanen Kari

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää, että asukasvalintojen valvonta hoidetaan Savonlinnan kaupungissa jälkikäteisvalvontana seuraavasti:

-          Savonlinnan Vuokratalot Oy

-          Savonlinnan Opiskelija-asunnot Oy

-          Savonlinnan Seudun Nuorisoasunnot ry

-          Savonlinnan Asunnontuotanto Oy (Heikinpohjantie 13, 15, 17 ja 19 Savonlinna)

-          Kerimäen Vanhusten ja Vammaisten Tuki ry

-          Kiinteistö Oy Kankaankuja 2, Punkaharju

-          Kiinteistö Oy Savonlinnan Myllymäki

-          Savas-Säätiö sr (Lemmenmäentie 5a ja 5, Kerimäki)

-          Savonlinnan Iltakoti ry.

 Tietojen toimittaminen valvontaa varten:

 Kerimäen Vanhusten ja Vammaisten Tuki ry, Kiinteistö Oy Kankaankuja 2,               Kiinteistö Oy Savonlinnan Myllymäki, Savas-Säätiö sr ja Savonlinnan               Iltakoti ry toimittavat valvontailmoitukset asukasvalinnoista asuntosihteerille               kerran vuodessa.

 Savonlinnan Vuokratalot Oy, Savonlinnan Opiskelija-asunnot Oy,  Savonlinnan Seudun Nuorisoasunnot ry ja Savonlinnan Asunnontuotanto               Oy toimittavat valvontailmoitukset asukasvalinnoista asuntosihteerille               neljännesvuosittain.

 Jos kunnassa havaitaan, että vuokratalon omistaja ei noudata säännöksiä               ja ohjeita tai noudattaa niitä puutteellisesti, virheelliseen käytäntöön               puututaan esimerkiksi antamalla huomautus asiasta. Samalla voidaan               tarpeen mukaan tehostaa kyseisen omistajan valvontaa. Jos myöhemmin               havaitaan, ettei omistaja edelleenkään noudata säännöksiä, kunta ilmoittaa               asiasta ARA:lle joka päättää jatkotoimista. ARA voi harkintansa mukaan               käyttää myös ankarampia seuraamuksia, jotka ovat aravalainan               irtisanominen osittain tai kokonaan, korkotuen takaisinperintä kokonaan tai               osittain, tuen lakkaaminen taikka yleishyödyllisyysaseman menettäminen.               Erityisryhmien investointiavustuskohteissa seuraamuksena voi olla               myönnettyjen avustusten takaisinperiminen osaksi tai kokonaan.

 Suoritetusta valvonnasta asuntosihteeri tekee valvontapäätöksen, joka               toimitetaan tiedoksi vuokratalon omistajalle.

Käsittely: Tekninen johtaja muutti kokouksessa esitystään siten, että päätös-

 ehdotuksesta poistetaan Kiinteistö Oy Savonlinnan Myllymäki.

Päätös Esitys hyväksyttiin tenisen johtajan kokouksessa täydentämällä tavalla.

Toimenpiteet: Asuntosihteeri