Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 17.02.2022/Pykälä 42

SL 17.02.2022 § 42  

242/02.08.00.01/2022  

Valmistelija Tietohallintopäällikkö Pauli Hirvonen, 050 516 0464

Selostus 

Savonlinnan kaupunki on järjestänyt tarjouskilpailun Savonlinnan kaupungin lukion opiskelijoiden opiskelijakäyttöön hankittavista tietokoneista. Tietokoneet hankitaan elokuussa 2022 lukio-opintonsa aloittaville 1.vuoden opiskelijoille. Hankintaan sisältyy optio elokuussa 2023 lukio-opintonsa aloittavien 1.vuoden opiskelijoiden tietokoneiden hankinnasta. Hankinta käsittää kannettavat tietokoneet, koejärjestelmän, käyttöjärjestelmät ja ohjelmistot, asennukset ja toimitukset, takuun 36 kuukaudelle, takuuhuolto- ja huoltopalvelut sekä tukipalvelut. Hankinta on arvoltaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 26 §:n 1 mom. 2. kohdan EU:n kynnysarvon ylittävä tavarahankinta ja siitä on lähetetty julkaistavaksi han­kin­ta­il­moi­tus 13.12.2021 HIL­MA-tie­to­kan­taan ja EU:n virallisen lehden täydennysosaan. Määräaikaan 13.1.2022 klo 12.00 mennessä tarjouksen jättivät Konekotka Oy - Data Group SataIT, Officepro Finland Oy ja Opinsys Oy. Tarjoukset avattiin ja avauksesta laadittiin avauspöytäkirja.

Kaikki tarjoajat vakuuttivat tarjouksensa ESPD-lomakkeella, ettei niitä rasita hankintalain 80 §:n mukaiset tarjoajan pakolliset pois­sul­ke­mis­pe­rus­teet. Tarjoajan antamat vakuutukset toimivat alus­ta­va­na näyttönä vaatimusten täyttymisestä. Varsinaiset asiakirjat (ri­kos­re­kis­te­ri­ot­teet) tarkastetaan voittaneelta tarjoajalta pää­tök­sen­teon jälkeen.

 Hankintalain 86 §:n 1 mom. mukaan hankintayksikkö voi asettaa soveltuvuusvaatimuksia, joilla varmistetaan, että tarjoajilla on kokemusta hankintasopimuksen toteuttamiseksi hankintayksikön edellyttämällä tasolla. Hankintayksikkö voi vaatia, että riittävä kokemus osoitetaan viittaamalla aiemmin toteutettuihin sopimuksiin. Kyseessä olevassa hankinnassa tarjoajan yhtenä soveltuvuusvaatimuksena oli, että tarjoajalla tuli olla aikaisempaa kokemusta kannettavien tietokoneiden toimittamisesta, joihin on asennettu Abitti-koejärjestelmä tai vastaava Abitti-kokeiden tekemiseen soveltuva koejärjestelmä integroituna (=koejärjestelmä käynnistyy laitteen kovalevyltä ilman ulkoisia lisälaitteita tai ulkoista massamuistia). Referenssiksi ilmoitetussa kohteessa tuli olla toimitettuja laitteita vähintään 50 kpl. Referenssiksi hyväksyttiin myös vuosisopimukset, mikäli ne olivat laajuudeltaan vähintään 50 laitetta. Referenssejä tuli olla vähintään 2 kappaletta ja ne eivät saaneet olla kolmea vuotta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä lukien.

 Officepro Finland Oy vastasi ESPD-lomakkeen referenssivaatimuskohtaan "ei", mikä tarkoittaa sitä, ettei tarjoajalla ole vaadittuja referenssejä. Konekotka Oy - Data Group SataIT ilmoitti ESPD-lomakkeella, ettei sillä ole aikaisempia integroituja abitti-kone toimituksia, mutta muutoin tarjoaja on toimittanut eri oppilaitoksille kymmeniä opiskelijakannettavia. Tarjoajan ilmoitus tarkoittaa, että referenssi on puutteellinen eikä täytä soveltuvuudelle asetettua vaatimusta. Hankintalain 83 §:n mukaan tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. Soveltuvuusvaatimuksen mukaisten referenssien puuttumisen vuoksi Konekotka Oy - Data Group SataIT:n ja Officepro Finland Oy:n tarjoukset joudutaan sulkemaan pois tarjouskilpailusta.

 Opinsys Oy täytti tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Opinsys Oy tarjosi Hp EliteBook 840 G4 kannettavaa tietokonetta hintaan 520,45 € (alv 0 %). Tarjoushinta sisältää kaikki tarjouspyynnössä ja sen liitteissä asetetut vaatimukset (laite-, järjestelmä-, ohjelma-, takuu- ja sekä palveluvaatimukset)

 Lisäksi tarjous sisälsi seuraavat optiot:

- Takuun laajentaminen 12 kuukautta (4.lukuvuosi) 1,73 €/kk (alv 0 %).

- Takuun, takuu- ja huoltopalvelujen sekä tukipalvelun laajennus, mikäli opiskelija jatkaa opintojaan neljännelle vuodelle 5,73 € /kk/laite (alv 0 %).

- Vaihtoakku (uusi) 64 €/kpl (alv 0 %).

 Tarjous on tilaajalle soveltuva ja kokonaistaloudellisesti edullinen.

 Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Toimivalta: Hallintosääntö luku 12, § 76, 1.kohta

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Ripatti Mikko

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että kannettavat tietokoneet elokuussa 2022 lukio-opintonsa aloittaville 1.vuoden opiskelijoille hankitaan Opinsys Oy:ltä. Optioiden ja optiokauden käyttämisestä päätetään myöhemmin erikseen.  Konekotka Oy - Data Group SataIT:n ja Officepro Finland Oy:n tarjoukset suljetaan pois tarjouskilpailusta selostusosan mukaisesti.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösesityksen.

Tiedoksi: Konekotka Oy - Data Group SataIT

 Officepro Finland Oy

 Opinsys Oy

Toimenpiteet: Tietohallinto

Muutoksenhakuohje: Hankintaoikaisuohje ja valitusosoitus markkinaoikeudelle