Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.05.2022/Pykälä 166

SL 24.03.2022 § 68 

Valmistelija Sivistystoimenjohtaja Mikko Ripatti, p. 044 417 4202

Selostus Savonlinnan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 20.12.2022 §135 päättänyt seuraavaa:

Valtuusto edellyttää sivistystoimialan valmistelevan vuoden 2022 alussa esityksen, jolla sivistystoimessa voidaan jatkossa turvata mm. opetus- ja kulttuuriministeriön sekä opetushallituksen myöntämien kehittämishankkeiden toteutus.

Sivistystoimella oli v. 2021 lokakuussa meneillään yhteensä n. 27 harkinnanvaraisen valtionavustukseen ja kehittämishankerahoitukseen liittyvää hanketta. Hankkeiden yhteen laskettu kokonaisrahoitus oli yhteensä n. 2,1 miljoonaa euroa. Hankerahoituksen merkitys sivistyspalveluiden kokonaisuudessa on keskeinen peruspalvelujen toteuttamisen ja kehittämisen kannalta. Hankemäärärahoilla työskenteli v. 2021 yhteensä n. 31,7 htv henkilöä, joista perusopetuksen opetuksessa ja ohjauksessa työskenteli yhteensä 26,75 htv ja loput vapaa-aikatoimessa ja lukiossa.

Valtio on uudistamassa valtionosuusjärjestelmää. Kuntaliiton arvion mukaan harkinnanvaraisten valtionavustusten määrä tulee pysymään ennallaan tai jopa kasvamaan. Savonlinnan kaupungin kannalta on välttämätöntä turvata riittävät edellytykset toiminnan kehittämiseen ja harkinnanvaraisten valtionavustusten sekä kehittämishankemäärärahojen hakemiseen. Kyseisiä määrärahoja on haettavissa sivistystoimen eri tulosalueilla. Erityisen mittavaa hankerahoitus on ollut perusopetuksessa, lukiokoulutuksessa ja varhaiskasvatuksessa.

Harkinnanvaraisten valtionavustusten sekä hankehakemusten seuranta ja valmistelu, hankkeiden koordinointi sekä raportointi muodostavat mittavan tehtäväkokonaisuuden, jota ei ole mahdollista sisällyttää sivistysviraston olemassa olevan henkilöstön tehtäväkuviin. Tästä johtuen hanke- ja palvelukoordinaattorin tehtävän perustaminen on välttämöntä. Tehtävän perustamisella turvataan mm. opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämien kehittämishankkeiden toteutus sekä harkinnanvaraisten valtionosuuksien hakeminen myös jatkossa.

Sivistysvirastossa tehdyn valmistelun perusteella hanke- ja palvelukoordinaattorin tehtäväkuvaan voidaan sisällyttää seuraavat tehtävät:

- kasvatus- ja opetustoimen hankkeiden hankehaun sekä valtionavustushakujen seuranta
- kasvatus- ja opetustoimen hankkeiden valmistelu, koordinaatio ja raportointi
- hanketyöntekijöiden ohjaus
- täydennyskoulutuksen suunnittelu
- varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen opetussuunnitelmatyön valmistelu
- varhaiskasvatuksen kehittämistyön valmistelutehtävät
- esiopetuksen kehittämistehtävät

Hanke- ja palvelukoordinaattorin tehtävä edellyttää niin varhaiskasvatuksen kuin perusopetuksen toiminnan tuntemusta ja osaamista. Tehtävään edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa kasvatustieteen alalta, hinnoittelukohta 01ASI040, hallinnon asiantuntijatehtävät.

- palkkakustannukset sivukuluineen yhteensä 51400 euroa
- muut kustannukset 2000 euroa
- hankerahoituksen osuus 20% kokonaiskustannuksista 10700 euroa
- lisämäärärahatarve 40700 euroa

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Ripatti Mikko

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää perustaa toistaiseksi voimassa olevan hanke- ja palvelukoordinaattorin tehtävän 1.8.2022 alkaen ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle tehtävän perustamiseksi 40700 euron lisämäärärahaa.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösesityksen.

Tiedoksi Kaupunginhallitus/kaupunginvaltuusto
 

KH 09.05.2022 § 166  

468/01.01.00.00/2022  

Valmistelija talouspäällikkö Outi Ollila, outi.ollila@savonlinna.fi, p. 050 473 6280

Selostus Talousarvion täytääntöönpano-ohjeistuksen mukaan määrärahaa ei saa ylittää eikä käyttää muuhun kuin talousarviossa mainittuun tarkoitukseen. Jos määräraha ei riitä, on hyvissä ajoin ennen sen loppumista selvitettävä mahdollisuudet toiminnan supistamiseen ja/tai sovittamiseen jäljellä olevan määrärahan puitteissa. Ellei tämä ole mahdollista, on ryhdyttävä toimenpiteisiin lisärahoituksen järjestämiseksi.

Sivistyslautakunta on päättänyt 24.3.2022 § 68:n mukaan perustaa hanke- ja palvelukoordinaattorin työsuhteisen tehtävän 1.8.2022 alkaen.

Talousarviomuutoksia on koko kaupungin osalta alkuvuonna tähän mennessä tehty käyttötaloudessa noin 900 000 euroa, ja investointiosan muutokset ovat noin 3,5 miljoonaa euroa. Monella tavoin kiristyneen taloustilanteen vuoksi lisämäärärahojen suhteen tarvitaan entistä tarkempaa harkintaa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen siten, että lautakunta hakee määrärahalle katteen tämän vuoden talousarviosta.

Käsittely Sanna Metsälä teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan Anja Backmanin,Olli-Pekka Kristianssonin ja Lea Sairasen kannattaman esityksen:

 Kaupunginvaltuusto 20.12.2021

 "Valtuusto edellyttää sivistystoimialan valmistelevan vuoden 2022

 alussa esityksen, jolla sivistystoimessa voidaan jatkossa turvata mm.

 opetus- ja kulttuuriministeriön sekä opetushallituksen myöntämien

 kehittämishankkeiden toteutus."

 Sivistystoimilalla on kaupungin valtuuston päätöksen mukaisesti

 valmisteltu ja tehty päätös 24.3.2022 §68: "Sivistyslautakunta päättää

 perustaa toistaiseksi voimassa olevan hanke- ja palvelukoordinaattorin

 tehtävän 1.8.2022 alkaen ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen

 kaupunginvaltuustolle tehtävän perustamiseksi 40700 euron

 lisämäärärahaa." 

 Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen

 ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi tehtävän perustamiseksi 40

 700€ lisämäärärahaa, kate määrärahalle otetaan budjettiylijäämästä."

 Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys oli asiasta äänestettävä.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän esityksen puolesta annettiin 1 jaa-ääntä (Kukkonen Juha) ja Sanna Metsälän esityksen puolesta 10 ei-ääntä (Backman Anja, Ihalainen Katri, Koskela Jouni, Kristiansson Olli-Pekka, Laamanen Kirsti, Metsälä Sanna, Mikkonen Anna-Kristiina, Pekkonen Pasi, Sairanen Lea, Suomalainen Tuukka).

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen Sanna Metsälän esityksen.

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto