Elinkeinojaosto
Pöytäkirja 14.02.2023/Pykälä 23

ELJ 14.02.2023 § 23  

131/14.00.02/2023  

Valmistelija Vs.elinkeinojohtaja Juha Turtiainen juha.turtiainen@savonlinna.fi
p. 044 571 5853

Selostus Savonlinnan kylien esitys kumppanuuspöytien uudistamisesta 15.12.2022. Savonlinnan kaupungin lähidemokratiamallina toteutetut kumppanuuspöydät ovat ollet käytössä vuodesta 2018. Kevääseen 2022 saakka Savonlinnan kylät ry toteutti tätä toimintaa kaupungille hankerahoituksella, jonka jälkeen se siirtyi kaupungin omaksi toiminnaksi.

 Kumppanuupöytämalli on luonut mahdollisuuden hakea pienimuotoisia avustuksia ja taloudellisen panostuksen lisäksi kumppanuupöytätapahtumat ovat toimineet keskustelufoorumina kaupunkilaisten ja johtavien viranomaisten välillä.

-          keskustelut juuttuneet aluellisesti samoihin aihepiireihin

-          kehittämisen toimiin innostamisen sijaan kuultu että keskustelun kohteena oleviin toimenpiteisiin ei ole varoja tai henkilöstöresursseja

-          osa tahoista tästä johtuen ilmoittanut, että ei aio osallistua tuleviin kumppanuupöytäkeskusteluihin

-          kumppanuuspöytien taloudellisten resurssien pieni määrä ei kannusta

 Muutosesitys

-          toimenpide-esitysten kerääminen jatkuvalla aikajänteellä

-          esitysten tulee olla laillisia, sopia kaupungin ja alueellisten keskustan kehittämisen strategiaan

-          esitykset niputettaisiin kerran vuodessa yhteen, esitykset asetettaisiin julkisesti esille kansalaisten tutustuttavaksi - kumppanuuspöydissä keskusteltavaksi ja lopulta äänestettäväksi budjetissa olevien varojen mukaan

-          nuorten mahdollisuus tulee huomioida, vähintään yhdelle ehdotukselle riippumaton toteutuslupaus

-          esitysten toteutus voi tapahtua kaupungin resussein  tai kolmannen sektorin toimijoiden kautta, jolloin työvoimakuluja säästyy muihin investoihin

-          mallissa päätöksenteko rahojen suhteen siirtyy äänetyksen kautta puheenjohtajilta kuntalaisille

-          - nykyinen kehittämisraha tulisi nostaa 30 000 eurosta vähintään

 200 000 euroon - kaupunkilaisten kiinnostuksen herättäminen osallisuuteen

-          rahoitus investointibudjetista, summan tasapuolinen jakaminen ei saa olla asukasmääräsidonnainen- alueellinenn tasapuolisuus tulee olla tavoitteena

-          täsmällisempi hiominen osallisuuskoordinaattorin toimenkuvaan

 Liite A_ Esitys kumppanuuspöytien uudistamiseksi.

Elinkeinopalvelut pitää tarpeellisena kumppanuuspöytien toiminnan uudistamista palvelemaan entistä paremmin lähidemokratiaa ja kaupunkilaisten osallisuutta yhteisiin asioihin.

Elinkeinopalveluiden resurssit kumppanuuspöytien toimintaan ja toiminnan kehittämiseen parantuvat, kun osallisuuskoordinaattori aloittaa tavoitteen mukaisesti maaliskuussa kaupungin palveluksessa. Elinkeinopalvelut maksaa osallisuuskoordinaattorin palkasta puolet ja käyttää tätä resurssia kumppanuuspöytien työrsurssina ja asukasmarkkinoinnin yhteyshenkilönä.

Kaupungin nettisivuille päivitetään kumppanuupöytäsivusto, jossa avataan selkeästi kumppanuuspöytien toimintatapa ja kaupunkilaisen osallistuminen kumppanuuspöytiin. Kumppanuuspöytä nostetaan etusivulle helposti löydettäväksi. Sivustolle lisätään ehdotusten online-keräilylomake. Jätetyt ehdotukset kootaan alueittain kumppanuuspöytien käsiteltäväksi keväällä ja syksyllä. Kumppanuuspöytäehdotukset julkaistaan kaksi viikkoa ennen kumppanuuspöytää ja kumppanuuspöydässä keskustellaan ja linjataan ehdotukset, jotka rahoitetaan kumppanuuspöytämäärärahasta, ja jotka esitetään kumppanuuspöydän esityksenä seuraavan vuoden talousarvioon, josta viime kädessä valtuusto päättää. 

Savon Luotsi Leader ry:n kanssa rakennetaan yhteinen toimintatapa, jossa Savon Luotsi Leader selvittää esitysten toteutettavuutta Leader-hankkeena. Leader-kelpoisten esitysten osalta kumppanuuspöytä päättää Savonlinnan kaupungin rahoitusosuudesta esityksen toteuttamiseen Leaderhankkeena.

Rahoitetuista hankkeista kootaan kumppanuuspöytäsivustolle esittelyt kuvineen ja palautteineen hankkeiden valmistuttua. Materiaalia hyödynnetään kumppanuuspöytien markkinoinnissa.

Johtavien viranhaltijoiden esitykset kumppanuuspöydissä määritellään tarkemmin yhteensä 30 minuutin katsaukseksi toimialan kuluvan vuoden taajamien kehittämissuunnitelmien toimenpiteistä (keväällä) ja seuraavan vuoden suunnitelma (syksy), koskien kumppanuuspöytäpaikkakuntaa.

Sivistys- ja teknisen toimialajohtajiien esitykset kumppanuuspöydissä määritellään tarkemmin yhteensä 20 minuutin katsaukseksi kunkin toimialan kuluvan vuoden taajamien kehittämissuunnitelmien toimenpiteistä (keväällä) ja seuraavan vuoden suunnitelma (syksy), koskien kumppanuuspöytäpaikkakuntaa.

Toimivalta Hallintosääntö 3. luvun § 3 mukaan Elinkeinojaosto käsittelee elinkeinotoimea ja sen kehittämistä koskevia asioita.

Lapsivaikutusten arviointi Kumppanuupöydän toiminnalla parannetaan kaupungin elinvoimaa ja lapsiperheiden viihtyvyyttä ja osallisuutta.

Yritysvaikutusten arviointi Ei vaikutusta

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Elinkeinojaosto käy keskustelun kumppanuuspöytien toiminnan kehittämisestä ja  päättää, että kumppanuuspöytien toimintaa kehitetään selostusosassa kuvatun mukaisesti.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Vs.elinkeinojohtaja

 osallisuuskoordinaattori

 tiedottaja

Tiedoksi Savonlinnan kylät ry