Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.04.2023/Pykälä 141

KH 24.04.2023 § 141  

Valmistelija hallintopäällikkö Seija Hytönen, seija.hytonen@savonlinna.fi, p. 044 417 4044

Selostus Seuraavat toimielinten pöytäkirjat ovat kaupunginhallituksen mahdollista ottamista varten luettavissa www.savonlinna.fi:

Elinkeinojaosto 18.4.2023

Rakennus- ja ympäristölautakunta 19.4.2023

Sivistyslautakunta 20.4.2023

Tekninen lautakunta 18.4.2023

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee edellä olevat pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei niissä tehtyjä päätöksiä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

Käsittely Rakennus- ja ympäristölautakunta 19.4.2023

 Juha Kukkonen poistui esteellisenä kokouksesta kaupunginhallituksen käsitellessä Rakennus- ja ympäristölautakunnan 19.4.2023 pöytäkirjaa.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Käsittely Elinkeinojaosto 18.4.2023

 Tekninen lautakunta 18.4.2023

 Sivistyslautakunta 20.4.2023

 Sanna Metsälä teki  Anna-Kristiina Mikkosen, Panu Peitsaron, Aila Makkosen ja Jorma Silvastin kannattaman esittelijän ehtotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen:

Esitän, että kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan päätöksiin 20.4.2023 § 64 ja § 65

 Sivistyslautakunta § 64

Päätösehdotus sivistyslautakunnan esittelijä sivistystoimenjohtaja Mikko Ripatin mukaan.

Perusteet otto-oikeuden käyttämiselle ja sivistyslautakunnan päätöksestä poikkeavan päätöksen tekemiseen löytyvät sivistyslautakunnan pöytäkirjan esittelytekstistä.

Perusteluja: Savonlinnan kaupungin luottamushenkilöt ovat sitoutuneet palveluverkon karsimiseen väestö- ja oppilasmäärän vähenemisestä johtuen taloussuunnitelmassa.

Savonlinnan oppilasmäärä vähenee ennakoitua nopeammalla tahdilla. Valtionosuudet vähenevät samassa suhteessa.

Sivistystoimessa on tehty jo kaikki voitavat säästötoimenpiteet - lapset saavat perusopetuksen aikana vähemmän opetusta, koulutarvike- ja materiaalimäärärahat ovat verrokkikaupunkeja  40% pienemmät, kielivalinnat (A2) on poistettu, kalusteet ovat vanhentuneet, opetushenkilöstöä ei ole koulutettu, kuljetuksia opintoretkiin tai vierailuihin ei ole voitu järjestää ja oppimisteknologiavälineistö on vanhentunutta.

Menot tai syntyvät säästöt kumuloituvat. Enää emme ole tekemässä ennakoivia ratkaisuja - ratkaisut on tehtävä nyt.

Jos kouluverkkoon kohdistuvia toimenpiteitä ei toteuteta, perusopetus ajautuu kriisiin kaupungin talouden lisäksi. Tulemme menettämään osaavaa henkilöstöä, emme saa päteviä opettajia ja muuta opetushenkilöstöä rekrytoitua, oppimistulokset laskevat, emme pysty vastaamaan kasvavaan tuen tarpeeseen, perheet muuttavat muualle laadukkaamman opetuksen perässä.

Runkoverkon isot yhtenäiskoulut tekevät osansa - molemmista hävitetään alkavana syksynä yksi perusopetusryhmä - tämä vastaa lähes kahden kyläkoulun lakkauttamista. Tasa-arvon nimissä näin on tapahduttava koko kaupungin alueella - palveluverkkoon on tehtävä muutoksia.

 Sivistyslautakunta § 65

Päätösehdotus sivistyslautakunnan esittelijä sivistystoimenjohtaja Mikko Ripatin mukaan.

Perusteet otto-oikeuden käyttämiselle ja sivistyslautakunnan päätöksestä poikkeavan päätöksen tekemiseen löytyvät sivistyslautakunnan pöytäkirjan esittelytekstistä.

-Etäisyyksien Savonlinnassa koulukuljetuksissa  on alakoulun oppilaita, jotka ovat tälläkin hetkellä  2,5 tuntia päivässä (POL) koulutakseissa. Lisäksi oppilailla on odotustunteja, joiden ajaksi heille järjestetään ohjattua toimintaa.

-Myös savonrantalaiset lapset tarvitsevat oppilashuollon palveluja, monipuolisia valinnaisia ja opetussuunnitelman mukaisen opiskelun vertaisryhmässä sekä pätevät opettajat. Savonrantalaiset ansaitsevat myös tasa-arvoiset mahdollisuudet  lukio- ja ammattiopintoihin.

Asiasta käydyn keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että kaupunginhallitus käyttää otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan 20.4.2023 § 64 ja § 65 osalta ja käsittelee asiat seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa, johon kutsutaan kuultavaksi sivistystoimenjohtaja.

Jouni Koskela teki Katri Ihalaisen ja Juha Kukkosen kannattamana kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen, että kaupunginhallitus ei käytä otto-oikeutta sivistyslautakunnan § 64 ja § 65 osalta.

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys oli asiasta äänestettävä.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän ehdotuksen puolesta annettiin  6  jaa-ääntä (Makkonen Aila, Kristiansson Olli-Pekka, Metsälä Sanna, Mikkonen Anna-Kristiina, Peitsaro Panu, Silvasti Jorma) ja Jouni Koskelan esityksen puolesta 5 ei-ääntä (Ihalainen Katri, Koskela Jouni, Kukkonen Juha, Laamanen Kirsti, Suomalainen Tuukka).

Päätös Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen ja käytti otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan 20.4.2023 § 64 ja § 65 osalta. Varsinainen asia käsitellään seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa, johon kutsutaan kuultavaksi sivistystoimenjohtaja.

 Katri Ihalainen, Tuukka Suomalainen, Kirsti Laamanen, Jouni Koskela ja Juha Kukkonen jättivät pöytäkirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteensä.

 Tuukka Suomalaisen ja Kirsti Laamasen kirjallinen eriävä mielipide:

 Otto-oikeuden käyttäminen tähtää Kallislahden koulun ja Savonrannan yläkoulun lakkauttamiseen. Se on vastoin sivistyslautakunnan päätöstä samasta asiasta.

 Savonlinnan kaupungilla on ollut kauan voimassa lupaus 25 oppilaan turvarajasta koulun lakkauttamisrajana. Nyt otto-oikeuden käyttäjät ovat pettämässä lupauksensa kallislahtelaisille, kun koulua ollaan lopettamassa vaikka turvaraja valtuuston päätöksen mukaan täyttyy. Samoin Savonrannan yhtenäiskoulu halutaan murentaa yläkoulun siirrolla ja samalla kääntää selkänsä Savonrannan pitäjän tulevaisuudelle.

 Surullisinta on, että virkamiehille ja kaupunginhallituksen enemmistölle riittää tämän valtuustokauden päätöksiksi harvaanasutun seudun palveluiden lakkauttaminen, vaikka tosiasiassa näillä ei sivistystoimen taloutta korjata lainkaan.