Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 18.03.2024/Pykälä 12

KH 11.03.2024 § 81 

Valmistelija hallintojohtaja-kaupunginlakimies Markus Hämäläinen

 markus.hamalainen@savonlinna.fi, p. 050 470 9394

 talousjohtaja Tuula Ahvonen, tuula.ahvonen@savonlinna.fi,

 puh. 050 575 8803

Selostus Savonlinnan kaupunki on vastaanottanut kuolinpesän tarjouksen sen omistaman viidentoista (15) Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeen ostamisesta 5.000 euon osakekohtaiseen kauppahintaan.

 Savonlinnan kaupunginvaltuusto päätti 13.11.2023 § 67 hyväksyä osakekaupan 491 kappaleesta Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita 6.000 euron kauppahinnalla.

 Talous-/riskianalyysi, SALAINEN, laki viranomaistoiminnan julkisuudesta 24 §) 75.000 euron hankinnalla; 5. 000 €/osake/15 kpl.

 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kaupungin varainhankintapolitiikan (KV 11.9.2023 § 57) ohjeiden kohdan 9.2 mukaisesti maksuvalmiuden turvaamiseksi kassavaroja ei sijoiteta osakkeisiin. Kohdan 7 mukaisesti kaupungin investoinnit ovat vaikuttavuudeltaan pitkäkestoisia. Ohjeen mukaisesti osakehankinnan voidaan katsoa olevan pitkäkestoinen ja taloudellinen arviointi on tehty viiden vuoden laina-ajalla.

Kaupunki omistaa Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita 9 810 kpl ja kaupungin omistusosuus osakekannasta on 12,62 %:a ja nyt käsittelyssä olevan kaupan jälkeen se olisi 12,64 %:a. Kaupungin saamat osinkotuotot viiden viimeisen vuoden ajalta ovat seuraavat:

• 810 900 euroa vuonna 2019
• 1 018 600 euroa vuonna 2020
• 928 400 euroa vuonna 2021
• 931 900 euroa vuonna 2022 ja
• 931 900 euroa vuonna 2023.

Osakeomistuksen lisäämistä sellaisenaan ei ole mainittu kaupunkistrategiassa vuosille 2022-2025. Osakkeen arvon kehityksen ja saatujen osinkojen perusteella voidaan arvioida tarjouksen kohteena olevien osakkeiden hankinnan olevan sopusoinnussa kaupunkistrategian tasapainoisen kuntatalouden vaatimuksen kanssa.

Hankinnalle on osoittaa kate talousarvion vuoden 2024 investointiosan 8190 Osakkeet ja osuudet, 8109 Muut osakkeet ja osuudet -kohdasta.

Hankintaa voidaan pitää kuntalain 1.2 § ja 7 §:n mukaisena, koska hankintaa ei voida sen luonne ja tarkoitus huomioon ottaen pitää riskisijoituksena, vaan toimialasijoituksella on kaupungin edun kannalta merkitystä.

Kaupunginjohtaja Janne Laine on Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen puheenjohtajana esteellinen esittelemään asiaa (yhteisöjäävi, HallL 28 § 1. mom. k. 5) joten asian esittelee kaupunginjohtajan 1. sij. hallintojohtaja-kaupunginlakimies.

Esittelijä Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Hämäläinen Markus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy Kososen kuolinpesän tarjouksen Suur-Savon Sähkö Oy:n 15 osakkeen ostamisesta 5.000 euron osakekohtaisesta kauppahinnasta. Samalla kaupunginhallitus valtuuttaa hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen allekirjoittamaan asiasta tarvittavat asiakirjat.

Käsittely Kirsti Torikka ja Tuukka Suomalainen Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseninä ja Janne Laine Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen puheenjohtajana ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjäävi, HallL 28 § 1. mom. k. 5) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Varajäsen Jonne Tynkkynen ja varsinainen jäsen Kirsti Laamanen liittyivät kokoukseen.

 Esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että kaupunginhallitus esittää kaupunvinvaltuustolle, että se hyväksyy Kososen kuolinpesän tarjouksen Suur-Savon Sähkö Oy:n 15 osakkeen ostamisesta 5.000 euron osakekohtaisesta kauppahinnasta. Samalla kaupunginhallitus valtuuttaa hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen allekirjoittamaan asiasta tarvittavat asiakirjat.

 Sanna Metsälä teki esittelijä päätösehdotuksesta poikkeavan Panu Peitsaron, Esa Valkosen, Lea Kokon ja Anja Bacmaninen kannattaman muutosehdotuksen: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se ei hyväksy tarjousta eikä hanki sähköyhtiön osakkeita.

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys oli asiasta äänestettävä.

 Suoritetussa äänestyksessä esittelijän esityksen puolesta annettiin 6 jaa-ääntä (Kirsti Laamanen, Pekka Kilpeläinen, Jonne Tynkkynen, Juha Kukkonen, Eija Stenberg, Jarmo Tiainen) ja Sanna Metsälän esityksen puolesta 5 ei-ääntä (Panu Peitsaro, Sanna Metsälä, Lea Kokko, Esa Valkonen, Anja Backman).

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen esittelijän muutetun päätösehdotuksen.

Tiedoksi Kososen kuolinpesä c/o Asianajotoimisto Reinikainen & Vainio Oy

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto

KV 18.03.2024 § 12  

160/02.02.00.01/2024

Kaupunginhallituksen

päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy Kososen kuolinpesän tarjouksen Suur-Savon Sähkö Oy:n 15 osakkeen ostamisesta 5.000 euron osakekohtaisesta kauppahinnasta ja valtuuttaa hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen allekirjoittamaan asiasta tarvittavat asiakirjat.

Käsittely Kaupunginjohtaja Janne Laine Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen puheenjohtajana ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjäävi, HallL 28 § 1. mom. k. 5)  ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Sanna Metsälä teki Esa Valkosen, Lea Kokon, Tero Juutin ja Seija Puputin kannattaman kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen:

 Sähköosakkeista päätettäessä on kiinnitettävä huomiota seuraaviin seikkoihin. 

 Kuntalaisten palvelut esim. sivistystoimialalla, joista on nyt muodostunut kunnan tärkein tehtävä soten poistumisen jälkeen, ovat tärkeämmät kuin sijoitustoiminta. Lisärahoituksen tarvetta on muillakin kunnan toimialoilla. Meillä taseessa on mittavat ylijäämät ja nyt tulisi saada selvyys, miten ylijäämät vaikuttavat kuntalaisten palvelujen saatavuuteen ja laatuun.

 Suur-Savon Sähkön yhtiöjärjestyksessä on äänikynnys. Kannattaako ostaa osakkeita, jotka eivät lisää päätösvaltaa ja jotka ovat taloudellisesti kannattamattomia. Marraskuussa Savonlinna on ostanut Toivakan kunnalta 500 osaketta lainarahalla. Sekään ei tuonut äänivaltaa Savonlinnalle lisää, kun yhtiöjärjestyksessä on äänileikkuri 10 % ja nyt Savonlinnalla on jo yli 12 prosenttia äänistä. Toivakan ostossa osakkeiden tuotto jäi 1,7 prosenttiin, nyt hinta vähän halvempi ja tuotto olisi n. 2 prosenttia, mutta näitä ostoja voidaan arvioida ja ne eivät ole SIJOITUKSENA tuottavia.

 Suur-Savon Sähkö ei ole tullut hyvän tuloksen myötä yhtään vastaan kuluttajia, vaan on perinyt maksimaalisia siirto- ja kulutushintoja. Tuloksesta merkittävä osa tulisi ohjata hintojen alentamiseen.

 Onko mielekästä kilvoitella suurimman osakkaan arvosta, kun on äänileikkuri ja kaupungin perustehtävä kuntalain mukaan on palvelujen tuottaminen ja järjestäminen kuntalaisille?

 Näillä perusteilla esitän, että osakkeita ei hankita.

 Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys.

  Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 23 jaa -ääntä  ja Sanna Metsälän esityksen puolesta 20 ei -ääntä                

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.

 Äänestysraportti liitetään pöytäkirjaan.