Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 26.03.2024/Pykälä 73

TL 26.03.2024 § 73  

269/08.01.00.01/2024

Valmistelija logistiikkapäällikkö Pia Hokka-Itkonen, 044 417 4840

Selostus Kaupungin hankkimassa palvelu- ja paikallisliikenteessä vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspäätöksen saaneen henkilön avustaja pystyi matkustamaan ilmaiseksi 31.8.2023 saakka. Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen järjestämisvastuu on 1.1.2023 alkaen ollut Etelä-Savon hyvinvointialueella. Logistiikkapalveluyksikköön on tullut palautetta avustajien maksuttomien matkojen sallimisesta edelleen.

 Vammaisneuvosto on kokouksessaan 14.11.2023 § 46 esittänyt, että tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden nimissä tulee vammaisen henkilön avustajan päästä edelleen maksutta Savonlinnan kaupungin paikallisliikenteessä. Pöytäkirjassa on lisäksi mainittu, että Eloisalta saadun tiedon mukaan 1.9.2023 alkaen, siihen saakka kunnes yhtenäinen käytäntö Eloisan alueella on käytössä, on savonlinnalaisten avustajaa matkustaessaan paikallisliikenteessä tarvitsevien oikeus saada avustajien matkoihin kohdistuneet kustannukset takautuvasti takaisin.

 Kaupungeilla on erilaisia käytäntöjä vammaisten ja heidän avustajiensa asiakasmaksuista kaupungin hankkimassa liikenteessä. Logistiikkapäällikkö tiedusteli mm. Pieksämäeltä kuinka siellä toimitaan. Vastauksen mukaan paikallisliikenteen busseihin pääsee esim. näkövammainen tai pyörätuoliasiakas sekä hänen yksi saattajansa ilmaiseksi. Pieksämäellä toimivaltainen lupaviranomainen on Ely -keskus ja linjaus on näin ollen Ely:n mukainen. Palveluliikenteen autot puolestaan ovat pelkästään Pieksämäen kaupungin hankkimia. Pyörätuoliasiakkaat tai esim. hyvinvointialueen VPL-asiakkaat sekä heidän avustajansa joutuvat maksamaan matkastaan normaalin hinnan.

 Logistiikkapäällikkö tiedusteli Eloisan vammaispalvelusta avustajien määrää. Eloisalta 21.2.2024 saadussa sähköpostissa kerrottiin, että henkilökohtaista apua järjestetään eri järjestämistavoilla. Viestin lähettäneellä henkilöllä oli tiedossa työnantajamallin ja oman avustajatoimintansa osalta, että kummassakin järjestämistavassa on noin 5-10 asiakasta, jotka käyttävät paikallisliikennettä henkilökohtaisen avustajansa kanssa. Vammaisilla henkilöillä on mahdollisuus hakea Kelan myöntämää EU:n vammaiskorttia, jonka avulla asiakas (=henkilökohtaisen avun käyttäjä) voi osoittaa avustajan tarpeensa esim. julkisessa liikenteessä tai kulttuuritapahtumassa.

 Logistiikkapalveluyksikössä ei ole tiedossa avustajien tai matkojen määrää paikallis-, palvelu-, asiointi- tai lähiliikenteessä.

 Logistiikkapäällikkö tiedusteli 28.2.2024 lähetetyllä sähköpostilla Eloisan vammaispalvelujen puolelta maksaako Eloisa avustajien matkat edelleen. Eloisan henkilökohtaisen avun keskus vastasi 4.3.2024 lähetetyllä sähköpostilla, että Eloisa korvaa avustajan matkakulut asiakkaalle. Lisäksi omassa toiminnassa on käytössä matkakortti.

Lapsivaikutusten arviointi Ei merkittävää vaikutusta

Yritysvaikutusten arviointi Vaikutusta palvelujen käyttöön

Esittelijä vs.tekninen johtaja Behm Päivi

Päätösehdotus Lautakunta päättää, että vammaisten henkilöiden avustajille ei myönnetä oikeutta matkustaa ilmaiseksi kaupungin hankkimassa liikenteessä, koska Eloisa korvaa avustajan matkakulut.  Asiaa voidaan käsitellä uudelleen, jos Eloisa päättää jossain vaiheessa olla korvaamatta matkakuluja.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Eloisan vammaispalvelu

 Vammaisneuvosto

 Etelä-Savon Näkövammaiset ry

Toimenpiteet Logistiikkapalveluyksikkö