Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 13.08.2024/Pykälä 148

TL 13.08.2024 § 148  

60/03.06.02.02/2024

Valmistelija Puutarhuri Luumi Teppo, 0504737744

Selostus Protector vakuutusyhtiö on 30.7.2024 esittänyt kaupungille 2.335,45 euron suuruisen takaisinsaantivaatimuksen, liite A (SALAINEN JulkL 24 §, 621/1999). Vaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa, vahinkonro PRO-1314783, työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on liukastunut 27.12.2022 klo 6.45 kävellessään Savontien vasemmalla puolella sijaitsevalla kevyen liikenteen väylällä, jolloin vahingonkärsijä liukastui.

 Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

 Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

 Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta, liite B. Ko. kohteen kunnossapito kuuluu Savonlinnan kaupungille. Vahinkopäivänä 27.12.2022 on ollut normaali talvikeli ja lämpötila noin -5C. Kunnossapidon toimesta Savontien kevyen liikenteen väylä on aurattu ja hiekoitettu jouluaattoyönä 2022. Sen jälkeen ei ole ollut tarvetta auraukselle/hiekoitukselle tapahtumahetkeen asti, koska säätila on ollut vakaa ja todettu olosuhteiden olleen hyvät. Vallitsevat keliolosuhteet ja tehdyt tarkastukset huomioiden on kevyen liikenteen väylä ollut asianmukaisessa kunnossa.

 Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

 Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Vahinkopaikalla on tehty kunnossapitotoimenpiteitä vahinkopäivänä toimenpideaikojen puitteissa. Liukkaudentorjuntatoimenpiteillä ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla (Vakuutuslautakunnan ratkaisu FINE-001397). Tästä syystä jalankulkijan tulee noudattaa talvella erityistä varovaisuutta.

 Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

 Sovelletut oikeusohjeet

 Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

 Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §.

Esittelijä vt. tekninen johtaja Behm Päivi

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää hylätä kokonaisuudessaan Protector vakuutusyhtiön takaisinsaaintivaatimuksen.

Käsittely Vanhusneuvoston sekä nuorisovaltuuston edustaja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (klo 19.08-19.09).

 Vammaisneuvoston edustaja poistui kokouksesta (klo 19.08).

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Protecor vakuutusyhtiö

 Kunnallistekniset palvelut/puutarhuri