Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 13.06.2024/Pykälä 99

SL 25.01.2024 § 11 

Valmistelija Koulusuunnittelija Merja Leppänen, merja.leppanen@savonlinna.fi, p. 044 417 4201, Kellarpellon koulun johtaja, erityisopetuksen koordinaattori Ilkka Luoma-aho, ilkka.luoma-aho@savonlinna.fi,  puh. 044 417 4580,
kasvatus- ja opetuspäällikkö Tero Tuononen, tero.tuononen @savonlinna.fi,  p. 044 417 4303, sivistystoimenjohtaja Mikko Ripatti, mikko.ripatti@savonlinna.fi, p. 044 417 4202, palvelusuunnittelija Minna Rautiainen, minna.rautiainen@savonlinna.fi,  puh. 044 417 4210

Selostus Savonlinnan koulujen pienryhmien oppilasmääriä, tilannetta ja pienryhmäpaikkojen tarvetta lukuvuodelle 2024–2025 on kartoitettu alustavasti marraskuussa 2023. Tarkempi tarkastelu käydään yhdessä koulujen kanssa läpi tammi-helmikuussa 2024.

Alaluokkien pienryhmien osalta tilanne näyttää toistaiseksi siltä, että aiemmin toteutetut toimenpiteet ovat olleet riittävät ja pienryhmätarpeet voidaan koordinoida hallitusti. Tulevien koululaisten pienryhmäpaikkatarve näyttää kuitenkin sellaiselta, että määräaikaisia pienryhmiä ei voi purkaa etuajassa, eikä olemassa olevia ryhmiä sijoittaa uudelleen.

Yläluokkien osalta Punkaharjulla ja Kerimäellä on tämän hetken tiedon mukaan riittää määrä paikkoja. Kantakaupungin alueella sen sijaan Talvisalon koulun 7. luokan ryhmä täyttyy, joten tällä hetkellä Mertalan koulun 6. luokkalaisille ei voida järjestää jatkumoa pienryhmäopetuksessa.

Ryhmät eivät ole sidottuja luokka-asteisiin, mutta Mertalan alaluokkien ryhmiin on taattava paikka Nätkin koululta siirtyville pienryhmäoppilaille, joten Mertalan koulussa on tarve omalle yläluokkien pienryhmälle.

Keskusteluun ovat osallistuneet koulusuunnittelija, erityisopetuksen koordinaattori, sivistystoimenjohtaja sekä kasvatus- ja opetuspäällikkö. Mertalan koulun rehtoria ja 5–6 luokan pienryhmän opettajaa on myös kuultu asiassa. Myös huoltajan esille tuoma huoli lapsen koulupolun jatkuvuudesta on huomioitu.

Pienryhmiin sijoitettavat oppilaat ovat erityisen tuen oppilaita, joilla on asiantuntijalausunto tarpeesta opetuksen järjestämisestä pienryhmässä.

Perusopetuslain 17§:n mukaan oppilaan opetus on lain mukaan järjestettävä hänen ikäkautensa ja edellytysten mukaisesti ja siten, että se edistää tervettä kasvua ja kehitystä (POL 3§ ja 4 §). Erityisen tuen oppilaalle on myös järjestettävä hänen tarvitsemansa tukitoimet ja osoitettava sopiva opetusryhmä.  Erityisopetus järjestetään oppilaan etu ja opetuksen järjestämisedellytykset huomioon ottaen muun opetuksen yhteydessä tai osittain tai kokonaan erityisluokalla tai muussa soveltuvassa paikassa.

Pienryhmien ryhmäkoosta on määrätty Perusopetusasetuksessa 2 § (21.10.2010/893)

Silloin kun opetusta annetaan perusopetuslain (628/1998) 17 §:ssä tarkoitetuille oppilaille, jotka saavat erityistä tukea, saa opetusryhmässä olla, jäljempänä säädetyin poikkeuksin, enintään kymmenen oppilasta. Opetusryhmän enimmäiskoko voidaan ylittää, jos se on oppilaiden edellytysten tai opetuksessa käytettävän työskentelytavan takia perusteltua, eikä järjestely vaaranna opetusryhmässä opiskelevien oppilaiden opetuksen tavoitteiden saavuttamista.

Oppivelvollisuuslain (1214/2020) 2 §:n 3 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville oppilaille annettavassa opetuksessa opetusryhmässä saa olla enintään kahdeksan oppilasta. Vaikeimmin kehitysvammaisista oppilaista muodostetussa opetusryhmässä saa olla kuitenkin enintään kuusi oppilasta. Jos tässä momentissa tarkoitetuille oppilaille annetaan opetusta samassa ryhmässä tai yhdessä niiden 2 momentissa tarkoitettujen oppilaiden kanssa, jotka saavat erityistä tukea, määräytyy opetusryhmän enimmäiskoko sen mukaisesti, minkälaista tukea saavia oppilaita ryhmässä on eniten. Jos tässä momentissa tarkoitetun oppilaan opetus annetaan yhdessä muiden kuin tässä tai 2 momentissa tarkoitettujen oppilaiden kanssa, saa opetusryhmässä olla enintään 20 oppilasta. (15.4.2021/309)

Oheismateriaalina on kuvaus pienryhmien toiminnasta, pienryhmien tämänhetkiset oppilasmäärät Savonlinnan kouluverkossa, sekä ryhmien sijaintipaikat.

Erityisluokan opettajan palkkakustannukset ovat 57 000,00e /vuosi. Koulunkäynninohjaajan palkkakustannukset ovat 28 000,00e/vuosi. Ryhmien toimintaa ohjaamaan tarvittavien opettajan ja ohjaajan vuosittaiset palkkakustannukset ovat yhteensä n. 85000,00. e /vuosi.

Syksyn 2024 osalta kustannukset ovat n. 35 500 e.

Palkkakustannukset katetaan pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaista saatavilla korotetuilla valtionosuuksilla.

Lapsivaikutusten arviointi Asialla ei ole merkittäviä vaikutuksia.

Yritysvaikutusten arviointi Asialla ei ole merkittäviä vaikutuksia.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Ripatti Mikko

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää perustaa Mertalan kouluun määräaikaisen yläluokkien pienryhmän ajalle 1.8.2024-31.7.2027. Ryhmään palkataan opettaja ja koulunkäynninohjaaja. Sivistystoimen talousarvioon esitetään 85 000,00 €/vuosi lisämäärärahan varaamista palkkakustannuksiin.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tiedoksi Mertalan koulu
Taloushallinto

Toimenpiteet Sivistysvirasto

SL 13.06.2024 § 99  

1201/12.00.01.01/2023

Valmistelija Kasvatus- ja opetuspäällikkö Tero Tuononen, tero.tuononen @savonlinna.fi,  p. 044 417 4303, sivistystoimenjohtaja Mikko Ripatti, mikko.ripatti@savonlinna.fi, p. 044 417 4202

Selostus Savonlinnan kaupunginhallitus on käsitellyt kokouksessaan 6.5.2024 § 175 osana lisätalousarvioesityksiä sivistyslautakunnan esitystä yläkoulun erityisopetuksen pienryhmän perustamiseksi Mertalan kouluun määräaikaisesti ajalle 1.8.2024-31.7.2027. Kaupunginhallitus päätti palauttaa esitetyt talousarviolisäykset valmisteluun siten, että toimialat etsivät katteen esitetyille lisäyksille, joita liitteessä A esitetään.

Erityisluokan opettajan palkkakustannukset ovat 57 000,00e /vuosi. Koulunkäynninohjaajan palkkakustannukset ovat 28 000,00e/vuosi. Ryhmien toimintaa ohjaamaan tarvittavien opettajan ja ohjaajan vuosittaiset palkkakustannukset ovat yhteensä n. 85000,00. e /vuosi. Syksyn 2024 osalta kustannukset ovat n. 35 500 e. Palkkakustannukset katetaan pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaista saatavilla korotetuilla valtionosuuksilla.

Lapsivaikutusten arviointi Arviointilomake on oheismateriaalina

Yritysvaikutusten arviointi Arviointilomake on oheismateriaalina

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Ripatti Mikko

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää perustaa Mertalan kouluun määräaikaisen yläluokkien pienryhmän ajalle 1.8.2024-31.7.2027. Ryhmään palkataan opettaja ja koulunkäynninohjaaja. Palkkakustannukset katetaan pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaista saatavilla korotetuilla valtionosuuksilla.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tiedoksi Kaupunginhallitus

Toimenpiteet Taloushallinto