Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.08.2024/Pykälä 236

KH 12.08.2024 § 236  

160/02.02.00.01/2024

Valmistelija Talousjohtaja Tuula Ahvonen, tuula.ahvonen@savonlinna.fi, puh. 050 575 8803

Selostus Talousarvion täytäntöönpano-ohjeistuksen mukaan määrärahaa ei saa ylittää eikä käyttää muuhun kuin talousarviossa mainittuun tarkoitukseen. Jos määräraha ei riitä, on hyvissä ajoin ennen sen loppumista selvitettävä mahdollisuudet toiminnan supistamiseen ja/tai sovittamiseen jäljellä olevan määrärahan puitteissa. Ellei tämä ole mahdollista, on ryhdyttävä toimenpiteisiin lisärahoituksen järjestämiseksi.

Savonlinnan kaupunki lainoittaa (KV 28.9.2015 § 452) paikallisten yhdistysten Leader -hanketoimintaa myöntämällä enintään 7 000 euron suuruisia antolainoja. Lainoituksella kaupunki tukee yhdistysten maksuvalmiutta hankeaikana ja sillä ratkaistaan yhdistyksille aiheutuvia ongelmia:

1)      ELY-keskuksen rahoitus- ja maksatushakemusten käsittelyn viiveistä; sekä

2)      ELY-keskuksen yhdistyksille myöntämissä työllisyyspoliittisissa avustuksissa, joihin ei ole mahdollista saada ennakkoa. 

Kunnan on mahdollista harjoittaa edellä kuvattua toimintaa, mikäli se edistää elinkeinorakenteen muutosta ja tähän liittyen turvaa työllisyyttä alueella ja paikkakunnalla. Sen tulisi lisäksi edistää kunnan toimialaan kuuluvia päämääriä. Tämä toiminta ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata laissa säädetyistä tehtävistä.

Lainaehdot:

-          lainoitettava toiminta on kaupungin strategian mukaista, ja se kohdistuu Savonlinnan kaupungin alueelle,

-          lainanhakija on savonlinnalainen tai Savonlinnan alueella toimiva 3. sektorin toimija,

-          lainan suuruus on enintään 7 000 euroa/hanke,

-          laina-aika enintään 36 kuukautta,

-          laina on koroton,

-          lainan vakuutena on rahoittajan myönteinen rahoituspäätös.

Päätöksen myönnettävistä lainoista tekee talousjohtaja, joka on hallintosäännössä määrätty viranhaltija.

Savonlinnan kaupungin taloussuunnitelman rahoitusosan kohtaan ”antolainasaamisten lisäys” on osoitettu vuosittain 50 000 euron määräraha.

 Koronaepidemian vuoksi hankkeiden aloitus viivästyi. Hankerahoitusta myönnettiin vuonna 2022 kuuteen hankkeeseen, yhteensä 41 000 euroa. Vuonna 2023 lainoja myönnettiin kahteen hankkeeseen, yhteensä 14 000 euroa. Vuoden 2024 osalta hankkeita tuntuu olevan jälleen enemmän. Kuluvana vuonna on 29.7.2024 mennessä myönnetty kolmannen sektorin hankelainoitusta jo 42 000 euron edestä, kuuteen hankkeeseen. Jotta loppuvuonna voidaan myöntää mahdollisille vielä tuleville hankkeille rahoitusta, tarvitaan rahoitusta arviolta noin 40 000 euroa lisää. Antolainasaamisten lisäys tulisi yhteensä olemaan enintään  90 000 euroa, jossa lisäystä talousarvioon siten 40 000 euroa. Tähän lisäykseen ei ole osoittaa katetta talouspalveluissa.

Lapsivaikutusten arviointi Arviointilomake on oheismateriaalina.

Yritysvaikutusten arviointi Arviointilomake on oheismateriaalina.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle 40 000 euron lisämäärärahan myöntämistä talouspalveluiden vuoden 2024 rahoitusosaan kolmannen sektorin kasvanutta hankelainoitusta varten ja antaa talousjohtajalle luvan myöntää hanketoiminnalle lainoja 90 000 euron kokonaissummaan asti jo ennen kaupunginvaltuuston päätöstä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto