Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 16.09.2024/Pykälä 285

KH 16.09.2024 § 285  

307/00.01.01.00.00/2024

Valmistelija elinvoimajohtaja Janne Weander, p. 050 313 9977

 janne-weander@savonlinna.fi

 kaupunginlakimies Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Savonlinnan työllisyysalueen kunnat (Savonlinnan kaupunki, Enonkosken, Rantasalmen ja Sulkavan kunta) ovat sopineet työvoimapalveluiden järjestämisestä kuntalain 51 §:n tarkoittaman vastuukuntamallin pohjalta ja tehneet kuntalain 52 §:n tarkoittaman yhteistoimintasopimuksen yhteisestä toimielimestä. Sopimus työvoimapalveluiden järjestämisestä sopimukseen perustuvana vastuukuntamallina liitteenä 1.

.

 Vastuukuntamalllissa sopijakunnat ovat sopineet siitä, että Savonlinnan kaupunki vastuukuntana hoitaa tehtävää kuntien puolesta siten, että kunnilla on yhteinen toimielin, Savonlinnan kaupungin työllisyysjaosto, joka vastaa tehtävän hoitamisesta. Tämä yhteinen toimielin kuuluu Savonlinnan kaupungin organisaatioon kaupunginhallituksen jaostona.

 Vastuukuntamallin edellyttämät hallintosääntömuutokset

 Yhteistoimintasopimuksessa sovittava hallinnon järjestäminen edellyttää vastuukunnan valtuuston hyväksymää hallintosääntöä, jossa määritellään yhteistä tehtävää hoitava viranomainen ja sen toiminta, toimivalta ja tehtävät. Hallintosäännön asianomaisia määräyksiä laadittaessa huomioidaan yhteistoimintasopimuksen määräykset.

 Ennen yhteisen toimielimen toimintaa koskevan hallintosäännön hyväksymistä tulee kuulla muita sopimuskuntia. Sopimuskuntien tulee muuttaa hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät valitulle vastuukunnalle ja niiltä osin noudatetaan vastuukunnan hallintosääntöä.

 Tällä asialla Savonlinnan kaupunginhallituksen tarkoituksena on kuulla hallintolain 34 §:n mukaisesti kuntaa sekä varata tälle lausua mielipiteensä ja kantansa Savonlinnan kaupungin yhteistä toimielintä koskevasta hallintosääntömääräysluonnoksesta sekä hallintosäännöstä soveltuvin osin.

 Liite 2: Savonlinnan kaupungin hallintosääntömääräysluonnos: Työllisyysjaosto

 Liite 3: Voimassa oleva Savonlinnan kaupungin hallintosääntö (ei lähetetä erikseen, löytyy kohteesta: https://www.savonlinna.fi/paatoksenteko/saantokokoelma/)

 Työllisyysjaoston jäsenten nimeämispyyntö

 Yhteistoimintasopimuksen kohdan 2. mukaan:

 Vastuukunnan valtuusto asettaa jaoston toimikaudekseen sopijakuntien valtuustojen nimeämistä jäsenistä ja varajäsenistä. Kunnat nimeävät yhteiseen jaostoon jäseniä, sekä heille varajäsenet, seuraavasti: Savonlinna 3 jäsentä, Enonkoski 1 jäsen, Rantasalmi 1 jäsen ja Sulkava 1 jäsen. Yhteisessä toimielimessä on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja neljä (4) jäsentä ja jokaisella heistä henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan jaoston jäsenistä. Savonlinnan kaupunki nimeää puheenjohtajan. Muut kunnat voivat nimetä varapuheenjohtajan. Jos muut kunnat eivät pääse varapuheenjohtajan nimeämisestä yksimielisyyteen, Savonlinnan kaupunki nimittää varapuheenjohtajan.

 Yhteistoimintasopimukseen viitaten Savonlinnan kaupunki pyytää muita työllisyysalueen kuntia nimeämään omat jäsenensä ja varajäsenensä työllisyysjaostoon. Lisäksi Savonlinnan kaupunki pyytää muita kuntia nimeämään työllisyysjaoston varapuheenjohtajan.

 Jäsenien nimeämisessä tulee ottaa huomioon tasa-arvolain (609/1986) 4 a §:n mukainen vaatimus toimielinten kokoonpanosta. Lain vaatimus tulee täyttyä erikseen niin varsinaisten jäsenten kuin varajäsenten kohdalla. Suositeltavaa olisi, että sopijakunnat etukäteen keskinäisillä neuvotteluillaan varmistavat, että toimielimen lopullinen kokoonpano on tasa-arvolain kiintiösäännöksen mukainen. Savonlinnan kaupunginvaltuustolla on kuitenkin oikeus tarvittaessa muuttaa kuntien esitystä jäsenen ja varajäsenen kesken siten, että lain edellyttämä tasa-arvovaatimus koko toimielimen osalta täyttyy

 Savonlinnan kaupunginvaltuusto nimeää omat jäsenensä (3), heille varajäsenet ja puheenjohtajan sekä samalla kuntien esityksestä koko työllisyysjaoston ja varapuheenjohtajan valtuuston kokouksessa 28.10.2024.

Toimivalta Kuntalaki 39 §, hallintosääntö 3 §

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus:
1) päättää kuulla Enonkosken, Rantasalmen ja Sulkavan kuntaa liitteen 1 hallintosääntömääräysluonnoksesta. Kaupunginhallitus pyytää toimittamaan lausunnot 7.10.2024 mennessä.
2) pyytää Enonkosken, Rantasalmen ja Sulkavan kuntaa kutakin nimeämään työllisyysjaostoon jäsenen ja varajäsenen sekä varapuheenjohtajan 7.10.2024 mennessä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Enonkosken kunta

 Rantasalmen kunta

 Sulkavan kunta