Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 10.10.2024/Pykälä 213

TL 10.10.2024 § 213  

60/03.06.02.02/2024

Valmistelija huolto- ja korjaustyönjohtaja Jouko Laamanen, 050 4704740

 toimistonhoitaja Pirjo Salmi, 044 417 4611

Selostus Pohjola Vakuutusyhtiö on 2.9.2024 esittänyt kaupungille 6.436,79 euron suuruisen takaisinsaantivaatimuksen, pöytäkirjan liite A (SALAINEN JulkL 24 §, 621/1999). Vaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa, vahinkotunnus 87-2023-058899-3, työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on liukastunut viedessään roskia keräyspisteeseen Päivärinteen palvelukeskuksen pihassa 23.11.2023 klo 14.50, os. Lamminniementie 7, Savonranta. Vaatimuksen mukaan piha-alue on ollut liukas sekä jäinen, koska se on ollut puutteellisesti hiekoitettu.

 Liukastuminen on tapahtunut palvelukeskuksen alueella, tontin puolella. Koska kaupunki hallinnoi kyseistä kiinteistöä, tilaa toimitilapalvelut kunnossapidon yksityiseltä urakoitsijalta alueelle ja näin ollen kaupunki antaa päätöksen asiassa.

 Urakoitsijan tehtäviin kuuluu mm. varmistaa:

 - Kiinteistön kulkuväylillä, piha- ja paikoitusalueilla on turvallista ja esteetöntä liikkua. Niillä ei ole irtolunta, sohjoa, polanteita eikä sulavesilätäköitä. Kaikki kulkuväylät on kunnostettu klo 8.00 mennessä siten, että kiinteistössä asioivilla ja huoltoliikenteellä on turvallinen ja esteetön pääsy kiinteistölle. Alueet on tarvittaessa hiekoitettu liukkauden torjumiseksi. Hiekoituksesta pidetään hiekoituspäiväkirjaa ja ajoneuvoissa (myös hiekoittimissa) on oltava sähköiset paikantimet.

 - Alas sataneen lumen hälytysraja konetyönä 4 cm ja käsityönä 1 cm.

 Vaatimuksen johdosta asiassa on pyydetty Savonlinnan Päivärinteen palvelutalon piha-alueen kunnossapidosta vastaavalta selvitys, pöytäkirjan liite B.

 Urakoitsijan antaman selvityksen mukaan on palvelukeskuksen pihalla tehty koneellista kunnossapitoa 22.11.2023 kello 10.41 sekä käsihiekoitusta. Lisäksi 23.11.2023 kohteessa tehty kone- sekä käsilumitöitä ja hiekoitusta.

 Tapahtumapäivänä 23.11.2023 on ollut normaali talvikeli, lämpötila noin

  -4 C ja maassa kevyttä pakkaslunta. Kyseessä on ollut normaali talvikeli.

 Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys. Kunnossapitäjä vapautuu vahingonkorvausvastuustaan, jos osoitetaan, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti.

 Liukkauden torjuntaa ei myöskään ole mahdollista toteuttaa siten, että kulkuväylien mitkään osat eivät koskaan olisi liukkaat. Hiekoituksella ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. Jalankulkijan tulee ottaa olosuhteet huomioon ja noudattaa huolellisuutta ja varovaisuutta talvella liikkuessaan. (vakuutuskunnan ratkaisu FINE-001397).

 Liukastuminen on tapahtunut talvisissa olosuhteissa. Vaatimuksen mukana olleen olosuhdeselvityksestä saadun tiedon mukaan vahingonkärsijällä on ollut jalassaan sisäkäyttöön tarkoitetut turvatyökengät. Kulkijat voivat omilla toimillaan pienentää onnettomuusriskiään varautumalla keliolosuhteiden muutoksiin ja ottamalla ne riittävästi liikkumisessaan huomioon. Vaaran ja vahingon välttämiseksi kulkijan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta.

 Vahinkopaikan kunnossapidosta on huolehdittu asianmukaisesti, koska vahinkopaikalla on suoritettu lumenpoistoa sekä hiekoitusta vahinkoaamuna sekä vahinkoa edeltävänä päivänä. Vahinkoaikaan on vallinnut kuiva pakkaskeli.

 Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

 Sovelletut oikeusohjeet

 Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

 Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 166 §, 167 §

Toimivalta 

Esittelijä vt. tekninen johtaja Behm Päivi

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää hylätä kokonaisuudessaan Pohjola Vakuutusyhtiön takaisinsaantivaatimuksen (vahinkotunnus 87-2023-058899-3).

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Pohjola Vakuutus

 Toimitilapalvelut