Yhteistyötoimikunta
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 55

YT 19.08.2024 § 55  

636/01.00.00.01/2024

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Virve Silvennoinen puh. 044 417 4060.

Selostus Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.6.2024 § 49 päättänyt hallintosäännön muuttamisesta mm. täyttölupien myöntämistä koskevan toimivallan osalta.

 Voimassolevan hallintosäännön 64 §:n mukaan:

  ”Kaupunginjohtaja päättää keskushallinnon virkojen ja toimien täyttöluvista. Toimialajohtaja päättää toimialansa virkojen ja toimien täyttöluvista. Täyttölupa ratkaistaan toimialan tulosalueen, vastuualueen tai tulosyksikön esimiehen hakemuksen perusteella, johon annetaan pöytäkirjapäätös. Hakemus tulee käsitellä viivytyksettä ja viimeistään 30 päivän kuluessa sen vastaanottamisesta.

 Täyttölupa voidaan myöntää vain seuraavilla perusteilla:
a) talousarviossa on varattu määräraha viran tai toimen kustannuksiin; ja b) virka on otettu huomioon henkilöstösuunnitelmassa, tai jos ei ole, henkilöstöpäällikkö antaa lausuntonsa täyttölupahakemuksesta ja täyttöluvan myöntäjän tulee esittää suunnitelma toimenpiteistä, joilla yksikön rekrytoinnin aiheuttama kustannustason nousu tasapainotetaan ja katetaan rekrytoinnin aikaisen talousarviovuoden ja sitä ensimmäisenä seuraavan taloussuunnitelmavuoden aikana.”

 Täyttölupaprosessista on laadittu soveltamisohje, jonka tarkoituksena on luoda yhtenäinen toimintatapa täyttölupien hakemiselle. Lisäksi ohjeessa on ehdotettu, että täyttölupamenettelystä voitaisiin poiketa ohjeessa tarkasti rajatuissa tilanteissa seuraavasti:

 ”Täyttölupamenettelystä voi poiketa ainoastaan seuraavissa tilanteissa, joissa ao. toimivaltainen esihenkilö voi päättää sijaisten rekrytoinnista. Täyttölupaa ei tarvita seuraavissa lyhyissä, alle 2 viikkoa kestävissä lakisääteisiin tehtäviin liittyvissä poissaoloissa, joihin on akuutti, välttämätön tarve rekrytoida sijainen:

-          varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukio-opetuksen tehtävät, jotka edellyttävät lakisääteistä mitoitusta/resurssia;

-          ruoka- ja siivouspalvelujen ja Savonlinnan Veden kriittiset palvelutuotannon tehtävät;

-          kunnallisteknisten palvelujen tieväylien talvikunnossapidon lakisääteiset tehtävät ja

-          eläinlääkintähuollon lakisääteiset, järjestämisvastuun alaiset eläinlääkäritehtävät”.

 Em. lakisääteisten ja palvelutuotannon kannalta kriittisten tehtävien välttämättömät sijaisuusjärjestelyt on useissa tapauksissa hoidettava erittäin nopealla aikataululla esim. äkillisissä sairauspoissaoloissa. Näissä akuuteissa tapauksissa laajemmalla pöytäkirjapäätöksen vaativalla täyttölupamenettelyllä ei ehditä turvaamaan välttämätöntä lakisääteisen tehtävän mitoitusta/resurssia. Kyseinen käytäntö on ollut voimassa myös aiemman täyttölupia koskevan hallintosäännön määräyksen voimassaolon aikana.

 Hallintosääntöä ehdotetaan täydennettäväksi edellä selostetun mukaisesti hallintosäännön seuraavan päivityksen yhteydessä.

 Täyttölupaprosessin soveltamisohje on esityslistaliitteenä A.

Esittelijä Henkilöstöpäällikkö Silvennoinen Virve

Päätösehdotus Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi.

Päätös Merkittiin tiedoksi.

Tiedoksi Kaupunginhallitus

Toimenpiteet Henkilöstöpalvelut