Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 397

KH 09.12.2024 § 397  

1062/08.01.03.01/2022

Valmistelija hallintojohtaja-kaupunginlakimies Markus Hämäläinen

 markus.hamalainen@savonlinna.fi, p. 050 4709394

Selostus Sisäasiainministeriö on (VN/23562/SM-2) 28.8.2023 päivätyllä kirjeellä pyytänyt kuntia toimittamaan mahdolliset esitykset pysäköintivirhemaksujen korottamiseksi 31.5.2024 mennessä sisäministeriön kirjaamoon. Sisäasiainministeriö on 18.6.2024 päivätyllä kirjeellä pidentänyt korotusesitysten antamiselle asetettua määräaikaa 31.12.2024 asti. Esitykseen tulee liittää selvitys lain tarkoittamista liikenteellisistä seikoista, jotka vaativat pysäköintivirhemaksun korottamista. Sisäministeriö tulee pyytämään poliisilaitoksen lausunnon esityksestä.

 Pysäköintivirhemaksun määrä Savonlinnassa  on tällä hetkellä 45 euroa koko kunnan alueella. Pysäköintivirhemaksua on viimeksi korotettu vuonna 2016, jota ennen se oli 40 euroa.

 Savonlinnan kaupungin kunnallisen pysäköinninvalvonnan organisaatio muodostuu pysäköinnivalvojasta ja kahdesta vakituisessa virassa toimivasta pysäköinnintarkastajasta. Tämän lisäksi kesäkaudella on ollut määräaikainen pysäköinnintarkastaja.

 Pysäköinninvalvonnasta annetun lain 3 §:n 1 momentin mukaan pysäköintivirhemaksu on pysäköintivirheen laadusta riippumatta 20 euroa. Sisäasiainministeriön asetuksella voidaan kuitenkin säätää korkeammasta pysäköintivirhemaksusta kunnassa tai sen osassa, jos liikennetiheys, paikoitustilojen niukkuus, pysäköintivirheiden määrä, liikenteen sujuvuus tai muut liikenteelliset syyt sitä vaativat. Pysäköintivirhemaksun enimmäismäärä on 60 euroa. Jos kunnan eri osissa peritään erisuuruista pysäköintimaksua, pysäköintivirhemaksun enimmäismäärä on kuitenkin 80 euroa siinä osassa, jossa pysäköintimaksu on suurin.

 Vuonna 2023 Savonlinnassa määrättiin 4951 pysäköintivirhemaksua. Vuoden 2023 marraskuussa määrättiin 438 pysäköintivirhemaksua, kun vuoden vuoden 2024 heinäkuussa määrättiin 953 (v. 23, maksuja 787 kpl) pysäköintivirhemaksua.  Pääosa asetetuista virhemaksuista on annettu keskusta-alueella.

Merkittävä osa virhemaksuja annetaan talvikaudella vuoropysäköintiä ja kesäaikana maksullista pysäköintiä koskevien pysäköintimääräysten rikkomisesta. Lisäksi esille nousee myös pysäköinti ilman lupaa paikalle, joka edellyttää erityislupaa. Keskusta-alueen ulkopuolella ongelmana on pysäköinti kerrostalojen pelastustielle tai sen eteen, joka vaikeuttaa pelastuskaluston paikalle saamista.

Savonlinnan kaupungissa on merkittäviä liikenteellisiä perusteita pysäköintivirhemaksujen korottamiselle. Erityisesti kesäkauden matkailu tuo mukanaan huomattavia haasteita keskusta-alueen liikenteelle ja pysäköinnille. Keskusta-alueella on huomattava määrä matkailijoita, mikä lisää pysäköintipaikkojen kysyntää ja aiheuttaa ruuhkia. Tämä johtaa usein pysäköintivirheisiin ja liikenteen sujuvuuden heikkenemiseen.

Kesäkauden lisäksi kaupungin strategisena tavoitteena on matkailun ympärivuotistaminen, mikä tarkoittaa, että pysäköintiin liittyvät haasteet eivät rajoitu vain kesäkuukausiin. Lisähaasteita aiheuttavat myös talvikauden vuoropysäköintimääräykset, joiden rikkominen on yleistä. Näiden määräysten rikkominen vaikuttaa negatiivisesti katujen kunnossapitoon ja talvikunnossapidon tehokkuuteen.

Pysäköintivirhemaksujen korottaminen voisi toimia ennaltaehkäisevästi vähentäen pysäköintivirheiden määrää ja parantaen liikenteen sujuvuutta erityisesti keskusta-alueella. Lisäksi korkeammat pysäköintivirhemaksut voisivat kannustaa niin paikallisia asukkaita kuin matkailijoitakin noudattamaan pysäköintimääräyksiä tarkemmin, mikä puolestaan parantaisi yleistä liikennejärjestystä ja katujen käytettävyyttä.

Savonlinnan kaupunki arvioi, että korotettu pysäköintivirhemaksu osoittautuu tehokkaaksi keinoksi hallita liikennettä ja pysäköintiä erityisesti keskusta-alueen tiheästi asutuilla ja vilkkaasti liikennöidyillä alueilla.

Näistä syistä johtuen on perusteltua harkita pysäköintivirhemaksujen korottamista.

Liite A Sisäministeriön kirje 28.8.2023

Liite B Sisäasiainministeriön Kirje 18.6.2024

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää
esittää sisäministeriölle, että Savonlinnan kaupungin alueella pysäköintivirhemaksua korotetaan 60 euroon.

Käsittely Esa Valkonen teki Seppo Kososen kannattaman esittelijän ehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen:

 ”Esitän, että pysäköintivirhemaksua korotetaan 55 euroon. Näin ollen korotus olisi 22 prosenttia.”

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, oli asiasta äänestettävä.

 Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotuksen puolesta annettiin 9 jaa-ääntä (Jarmo Tiainen, Pekka Kilpeläinen, Sanna Metsälä, Anja Backman, Lea Kokko, Eija Stenberg, Kirsti Laamanen, Tuukka Suomalainen, Pasi Pekkonen) ja Esa Valkosen ehdotuksen puolesta 2 ei-ääntä (Esa Valkonen ja Seppo Kosonen).

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen esittelijän päätösehdotuksen.

Tiedoksi Sisäasianministeriö (kirjaamo.sm@gov.fi)