Alueellinen työllisyysjaosto
Pöytäkirja 28.11.2024/Pykälä 8

TYJ 28.11.2024 § 8  

382/14.07.00/2023

Valmistelija Elinvoima- ja työllisyysjohtaja Janne Weander, janne.weander@savonlinna.fi, p. 050 313 9977

 Kaupunginlakimies Roosa Aaltonen, roosa.aaltonen@savonlinna.fi,

 p. 050 401 7788

Selostus 

Nykyinen voimassa oleva vastuukuntasopimus työllisyysalueen palvelujen järjestämisestä Savonlinnan, Enonkosken, Rantasalmen ja Sulkavan alueella ei ole kaikilta osin uuden lainsäädännön mukainen. Nykyinen sopimus edellyttää stilistisiä muutoksia sekä täydennyksiä, jotta se olisi lainmukainen.

Nykyisessä sopimuksessa ei ole myöskään otettu kantaa aiheuttamisperusteisten kuntakohtaisten kustannusten jakautumiseen. Aiheuttamisperusteisia kustannuksia ovat esimerkiksi työnantajien palkkatuki, starttiraha ja harkinnanvaraiset kulukorvaukset työnhakijoille. Nämä kustannukset kohdistuvat suoraan alueellisesti ja ei ole tarkoituksenmukaista kustantaa näitä työllisyysalueen laajuisena. Sopimuksen uudessa versiossa on muotoiltu kustannustenjakaminen kahteen eri luokkaan: a) yleiset kustannukset toimintojen järjestämisestä ja b) aiheuttamisperusteiset kustannukset, jotka laskutetaan kuntakohtaisesti.

Savonlinna, Enonkoski, Rantasalmi ja Sulkava ovat myös neuvotelleet monialaisten palveluiden järjestämisestä 1.1.2025 alkaen työllisyysalueen laajuisena. Nykyinen Etelä-Savon maakunnan laajuinen TYP-toimintamalli loppuu vuodenvaihteessa, kun toiminnot siirtyvät eri työllisyysalueille ja myös useammalle eri hyvinvointialueelle. Savonlinnan seudun työllisyysalueen jäsenkuntien tahtotila on ollut järjestää toiminnot työllisyysalueen laajuisena ensi vuoden alusta alkaen, jolloin Savonlinnan seudun työllisyysalue tekisi vastuukuntasopimukseen perustuen omat sopimuksensa KELA:n ja HVA:n kanssa toimintojen järjestämisestä. Ehdotetulla toimintamallilla saavutettaisiin huomattavia synergiaetuja.

Lisäksi Savonlinna, Enonkoski, Rantasalmi ja Sulkava ovat neuvotelleet kotoutumispalvelujen järjestämisestä kokonaisuudessaan työllisyysalueen laajuisena. TE24-uudistuksen ohella on valmistelussa ollut KOTO24-uudistus, joka astuu voimaan vuoden 2025 alusta. Keskeistä uudistuksessa on, että työttömänä työnhakijoina olevat kotoutumispalvelujen asiakkaat kuuluvat työllisyysalueen asiakkuuden piiriin. Kotoutujat, jotka eivät ole työttömiä työnhakijoita kuuluvat puolestaan kuntien palveluiden piiriin. Savonlinna tuottaa jo nyt ostopalveluna kunnalliset kotoutumispalvelut Rantasalmelle ja Enonkoskelle. Kaikkien kotoutumistoimintojen järjestämisenä työllisyysalueen laajuisena voitaisiin saavuttaa synergiaetuja ja luoda yhteisiä toimintamalleja työllisyysalueen laajuisena.

Elinvoima- ja työllisyysjohtaja selostaa asiaa kokouksessa.

Liite 1: Luonnos uudesta vastuunkuntasopimuksesta

Liite 2: Sopimuksen liite aiheuttamisperusteisista kuntakohtaisista kustannuksista

Toimivalta Hallintosääntö 3. luku § 3

Yritysvaikutusten arviointi Arviointilomake on oheismateriaalina

Esittelijä Elinvoima- ja työllisyysjohtaja Weander Janne

Päätösehdotus Työllisyysjaosto esittää jäsenkuntien hallituksille edelleen esitettäväksi jäsenkuntien valtuustoille hyväksyttäväksi päivitettyä vastuukuntasopimusta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Savonlinnan kaupunginhallitus

 Sulkavan kunnanhallitus

 Rantasalmen kunnanhallitus

 Enonkosken kunnanhallitus