Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 17

TL 11.02.2025 § 23 

Valmistelija Kiinteistöjohtaja Jukka Oikari, jukka.oikari@savonlinna.fi, p.044 4174756

 talousjohtaja Hannele Pöykkölä, hannele.poykkola@savonlinna.fi            

 p. 050 575 8803

Selostus Savonlinnan kaupunki on vuokrannut Etelä-Savon Hyvinvointialue Eloisalle sote- ja pelastustoimen rakennuksia. Eloisa on irtisanonut vuokrasopimukset rakennuksista. Pääsääntöisesti vuokrasopimukset päättyvät 2025 lopussa. Jos Eloisa olisi päättänyt käyttää optioita sotelain mukaisesti  jatkaa vielä vuoden 2026 vuokrasopimuksia yhtiöittäminen olisi siirtynyt vuodelle 2027.

 Kun Eloisan kanssa tehdään uusia vuokrasopimuksia vuoden 2025 aikana, niin kiinteistöjen omistus ei enää voi olla kuntalain 126§ yhtiöittämisvelvoitteen mukaan suoraan kaupungilla, vaan kohteet tulee yhtiöittää. Sotelain toimeenpano-ohjeen mukaan yhtiöittämisvelvoite perustuu kilpailuneutraliteettivaatimukseen. Kunnan toimiessa markkinoilla, sen tulee toimia samoin pelisäännöin kuin markkinoilla toimiva yksityinen toimija.

 Eloisa irtisanoi nykyiset vuokrasopimukset 18.12.2024 ja sen vuoksi sote-kiinteistöjen yhtiöittämisen valmistelulun ei ole varattu määrärahaa vuoden 2025 talousarvioon. Savonlinnan kaupungin vakiintuneen käytännön mukaan organisaatiomuutosten ja mahdollisen yhtiöittämisen kustannukset kohdistetaan kyseiselle toimialalle eikä esimerkiksi kaupunginhallituksen alaisille tulosyksiköille ja kustannuspaikoille.

 Sote-kiinteistöjen omaisuusmassa on noin 18 miljoonaa euroa. Sen vuoksi kiinteistöjen ja rakennusten yhtiöittämistä varten sote-kiinteistöistä tulee tehdä kahden ulkopuolisen kiinteistöarvioitsijan ns. AKA-kiinteistöarvio. Lisäksi sote-kiinteistöjen yhtiöittämisestä tulee myös muita kustannuksia tekniselle toimialle siten, että sote-kiinteistöjen yhtiöittämistä varten tekninen toimiala esittää määrärahaa 200 000 euroa vuoden 2025 talousarvioon / käyttötalouteen.

 Tekninen toimiala esittää, että sote-kiinteistöjen yhtiöittämistä varten tarvittava 200 000 euron menomäärärahan lisäys katetaan teknisen toimen vuoden 2025 poistoista. Tämä mahdollistuu, kun vuoden 2024 investoinnit eivät tule toteutumaan suunnitellusti ja näin vuoden 2025 poistotaso on arvioitua vähemmän.

Toimivalta Hallintosääntö § 78 ja § 43

Lapsivaikutusten arviointi Ei tarvetta lapsivaikutusten arviointiin

Yritysvaikutusten arviointi Ei tarvetta yritysvaikutusten arviointiin

Esittelijä Vt. tekninen johtaja Behm Päivi

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että tekniselle toimialalle myönnetään 200 000 euron määräraha vuoden 2025 talousarvioon sote-kiinteistöjen yhtiöittämistä varten selostusosan mukaisesti.                                     
Lisäksi toimitilapalveluille annetaan oikeus aloittaa välittömästi päätöksenteon jälkeen kiinteistöarvioiden kilpailuttaminen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Toimitilapalvelut

 Maankäyttöpalvelut

Toimenpiteet Kaupunginhallitus ja edelleen valtuusto

KH 24.02.2025 § 66 

Valmistelija Kiinteistöjohtaja Jukka Oikari

 jukka.oikari@savonlinna.fi, p.044 4174756

 talousjohtaja Hannele Pöykkölä

 hannele.poykkola@savonlinna.fi, p. 050 575 8803

Selostus Teknisen lautakunnan 11.2.2025 (§ 23) päätöksen selostusosan mukaisesti.
 

 Tarkoitus on, että toimitilapalvelut aloittaa kiinteistöarvioinnin asiantuntijapalveluiden hankinnan valmistelutyöt ennen talousarvion muuttamista koskevan päätöksen hyväksymistä ja täytäntöönpanoa. Talousarviomuutoksen tarkoittamia kustannuksia kaupunkia sitovasti voi syntyä kuitenkin vasta kun talousarviomuutos on hyväksytty ja päätetty panna täytäntöön.

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Lapsivaikutusten arviointi Ei tarvetta lapsivaikutusten arviointiin

Yritysvaikutusten arviointi  Ei tarvetta yritysvaikutusten arviointiin

Esittelijä Markus Hämäläinen

 hallintojohtaja-kaupunginlakimies
kaupunginjohtajan 1. sijaisena

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että tekniselle toimialalle myönnetään 200 000 euron määräraha vuoden 2025 talousarvioon sote-kiinteistöjen asiantuntija (AKA) arviointipalvelujen hankintaa varten sekä yhtiöittämisestä syntyviin muihin kustannuksiin, ja siten, että menomäärärahan lisäys katetaan teknisen toimen vuoden 2025 poistoista.

Käsittely Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Eija Stenberg, kaupunginhallituksen jäsen Panu Peitsaro sekä valtuuston 4. varapuheenjohtaja Jouni Koskela ilmoittivat Etelä-Savon hyvinvointialueen aluehallituksen jäseninä (yhteisöjäävi HallL 28 § 1. mom. k. 5)  esteellisyytensä ja poistuivat kokonaan kokouksesta ennen tämän asian käsittelyä klo 18.50.

 Kaupunginjohtaja Janne Laine oli poistunut kokouksesta jo ennen edellisen asian käsittelyä.

 Puheenjohtajan tämän asian osalta toimi kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Tuukka Suomalainen.

 Talousjohtaja selosti asiaa kaupunginhallitukselle.

Päätös  Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto

KV 31.03.2025 § 17  

48/02.02.00.01/2025

Kaupunginhallituksen

päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että tekniselle toimialalle myönnetään 200 000 euron määräraha vuoden 2025 talousarvioon sote-kiinteistöjen asiantuntija (AKA) arviointipalvelujen hankintaa varten sekä yhtiöittämisestä syntyviin muihin kustannuksiin, ja siten, että menomäärärahan lisäys katetaan teknisen toimen vuoden 2025 poistoista.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.