Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 10.03.2025/Pykälä 78

KH 10.03.2025 § 78  

27/03.00/2025

Valmistelija elinkeinoasiamies Janne Tarima, p. 050 465 7574,

 janne.tarima@savonlinna.fi

 infrapäällikkö Jani Ahokas, p. 044 417 4601,

 jani.ahokas@savonlinna.fi

Selostus Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi rautatieliikenteen toimivaltaisia viranomaisia koskevasta lainsäädännöstä. Esityksellä toteutetaan pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman toimenpidettä ostoliikenteen järjestämisen mahdollistamisesta alueellisille viranomaisille. Samalla siirretään liikenne- ja viestintäministeriöllä nykyisin oleva toimivalta rautatieliikenteen ostoista Liikenne- ja viestintävirastolle, millä parannetaan eri liikennemuodoilla järjestetyn julkisen liikenteen tehokkuutta ja yhteensovittamista. Esitykseen sisältyvillä hankintamenettelyjen päivityksillä annetaan toimivaltaisille viranomaisille nykyistä kattavammat ja selkeämmät menettelytapanormit, jotka kattavat hankintamenettelyn eri vaiheet.

 Hallituksen esitysluonnos liittyy pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman Reilumman kilpailun Suomi –toimenpidealueen raideliikenneosioon. Hallitusohjelman mukaan kilpailua henkilöjunaliikenteessä lisätään mahdollistamalla kunnille, kuntayhtymille ja alueille ostoliikenteen järjestäminen. Kilpailun syntymistä markkinaehtoiseen liikenteeseen edesautetaan kilpailuttamalla julkisesti tuettua liikennettä, koska mahdollisuus toimia laajalla liiketoimintamallilla pienentää markkinoille tulemisen kynnystä.

 Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/3785/2024

 Lausuntoja pyydetään 14.3.2025 mennessä. Esityksen valmistelu jatkuu lausuntokierroksen jälkeen ja saatu lausuntopalaute huomioidaan jatkovalmistelussa. Tavoitteena on antaa lakiehdotus eduskunnan käsiteltäväksi kesäkuussa 2025.

 Lausuntopyyntö aineistoineen on osoitteessa: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=1185a90c-addb-4a84-8f81-c7d180f3286d&proposalLanguage=da4408c3-39e4-4f5a-84db-84481bafc744

 Savonlinnan kaupunki esittää liitteen A mukaista lausuntoa Liikenne- ja viestintäministeriölle. Luonnosversioinen hallituksen esitys eduskunnalle rautatieliikenteen toimivaltaisia viranomaisia koskevaksi lainsäädännöksi on liitteenä B. Lisäksi lain valmisteluun liittyviä taustamateriaaleja on oheismateriaalina.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:
1) Hyväksyä liitteen A mukaisesti Savonlinnan kaupungin lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle rautatieliikenteen toimivaltaisia viranomaisia koskevaksi lainsäädännöksi.

2) Todeta, että Savonlinnan kaupunki ei hakeudu tässä vaiheessa alueelliseksi toimivaltaiseksi henkilöliikenteen viranomaiseksi raidevälillä Pieksämäki - Savonlinna. Hakemus on mahdollista tehdä myös myöhemmin Liikenne- ja viestintäministeriölle. Rautatieliikenteen toimivaltainen viranomainen eli käytännössä hakeutuessaan kunta, kunnat tai kuntayhtymä yhdessä vastaisivat raidevälillä Pieksämäki – Savonlinna esteettömyydestä, EU- sekä kansallisen lainsäädännön noudattamisesta, rahoituksen hankinnasta ja taloudenpidosta, palvelutason ja hankittavan kokonaisuuden määrittelystä, mahdollisesta yhteistyöstä muiden alueiden kanssa, ratakapasiteetin hausta ja tarkoituksenmukaisesta infrasta, kaluston järjestämisestä ja sopimuksista kalustoyhtiön kanssa, kilpailuttamisen ja kilpailun toteutumisesta, sopimusmallien luonnista ja sopimuksien seurannasta sekä ongelmatilanteissa mahdollisten korvaavien järjestelyiden tekemisestä.

3) Todeta, että Joroinen, Rantasalmi, Parikkala, Pieksämäki ja Savonlinna sekä Etelä-Karjalan, Pohjois-Savon ja Etelä-Savon maakuntaliitot ovat yhdessä tilanneet raideliikenneselvityksen, joka valmistuu huhtikuussa 2025.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Lausuntopalvelu / Liikenne- ja viestintäministeriö

Toimenpiteet Tekninen toimiala / Kunnallistekniset palvelut

 Keskushallinto / Yrityspalvelut