Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 15.04.2025/Pykälä 69

TL 13.12.2022 § 225 

Valmistelija metsätalousinsinööri Huttunen Tuomas, 044 417 4673

Selostus Tekninen lautakunta on 10.12.2019 § 225 (nro 47/63/632/2019) käsitellyt asiaa ja päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että metsästrategiaa tarkennetaan seuraavasti:

 - seuranta kerran vuodessa

 - hakkuun määrä

 - taloudellinen näkökulma

 - egologinen näkökulma

 - kulttuurinen näkökulma

 - monimuotoisuus

 - hiilen sidonta

 - hakkuumäärät

 - ei ehdotonta myyntikieltoa.

 Metsästrategiaa on päivitetty lautakunnan sekä kaupungin ympäristötoimen esitysten pohjalta mm. seuraavilta osin:

 - Metsien nykytilanteen selvitys sisältäen, pinta-alat, puuston rakenteet, tilavuudet ja sijainnit.

 - Metsien kyky sitoa hiitä, vertailussa koko Suomen metsäkantaan.

 - Metsien kasvu suhteutettuna hakkuumääriin. Käyttö- ja hoitosuunnitelman pääkohdat hakkuiden, taimikonhoitojen ja lannoituksen suhteen.

 - Metsätilojen hankinta osana metsästrategiaa eli kaupungin metsäomaisuuden kasvattaminen. Taajamametsien hoito ja uuden taajamametsäsuunnitelman tilaaminen seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi.

 - Metsien suojeluun soveltuvien kohteiden selvitys ja kriteerien täyttämien metsäalueiden suojelu.

 Metsätalousinsinööri Tuomas Huttunen esittelee asiaa kokouksessa.

Esittelijä Tekninen johtaja Tikkanen Kari

Päätösehdotus Lautakunta päättää hyväksyä pöytäkirjaliitteenä A olevan metsästrategian vuosille 2023 - 2042.

Käsittely Metsätalousinsinööri Tuomas Huttunen selosti asiaa kokouksessa.

 Jouni Matilainen teki seuraavan, Teija Pesosen kannattaman muutosehdotuksen: ”Palautetaan uudelleen valmisteluun, ja sen jälkeen asetetaan nähtäville yhden kuukauden ajaksi lausuntojen antamista varten. Evästyksenä: Strategiaa täydennetään ainakin graafisilla esityksillä, joilla kuvattaisiin metsien kehitysluokkia, kasvupaikkoja ja kaupungin metsien sijoittumista. Lisäksi metsätalouskäytön ulkopuolelle jäävistä alueista laadittaisiin selvitys vähintään luettelon muodossa. Lisätään kaupungin metsäomaisuuden arvo, sekä sen kehitys ja tuotto vuosien saatossa.”

Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti Jouni Matilaisen tekemän muutosehdotuksen ja asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Asia tuodaan teknisen lautakunnan käsiteltäväksi 9.5.2023 kokoukseen.

Toimenpiteet Maankäyttö/metsätalousinsinööri

TL 23.01.2024 § 5 

Valmistelija metsätalousinsinööri Huttunen Tuomas, 044 417 4673

Selostus Teknisen lautakunnan ehdotuksesta Savonlinnan kaupungin metsästrategia on päivitetty teknisen lautakunnan esityksen pohjalta:

 - lisätty graafisia kuvaajia puuston kehitysluokkajakaumista

 - lisätty suojeltujen metsäalojen määrät ja %-osuudet

 - päivitetty uusien ostettujen metsätilojen pinta-alat

 - pyydetty lausunnot ympäristötoimelta, Itä-Savon luonnonsuojeluyhdistykseltä ja Etelä-Savon metsäkeskukselta. Lausuntojen palautuspäivä 4.12.2023 mennessä.

 Metsästrategia on päivitetty teknisen lautakunnan esitysten pohjalta seuraavilta osin:

 - metsästrategia asetettu nähtäville kaupungin nettisivuille 8.1.2024 saakka, johon pyydetty vapaita kommentteja

- lausunnot ympäristötoimelta ja Itä-Savon luonnonsuojeluyhdistykseltä nähtävillä sähköisessä portaalissa

- kommentit (3 kpl) kuntalaisilta sähköisessä portaalissa

- lisätty kartta, josta selviää metsätilojen sijainnit kaupungin alueella

- kokonaispuuston tilavuus ja puuston kasvu päivitetty 12/2023 puustolaskennan mukaisesti.

Päivitetty metsästrategia pöytäkirjaliitteenä B.

Lapsivaikutusten arviointi Ei suoranaisia vaikutuksia

Yritysvaikutusten arviointi Ei suoranaisia vaikutuksia

Metsätalousinsinööri Tuomas Huttunen esittelee asiaa kokouksessa.

Esittelijä Tekninen johtaja Tikkanen Kari

Päätösehdotus Lautakunta päättää hyväksyä pöytäkirjaliitteenä B olevan Savonlinnan kaupungin metsästrategian vuosille 2023 - 2042.

Käsittely Metsätalousinsinööri Tuomas Huttunen selosti asiaa kokouksessa

 (klo 17.00-17.56).

 Lea Kokko esitti, että:

 ”Uudelleenvalmisteluun. Lautakunta kävi evästyskeskustelun asiasta ja toteaa, että lautakunta haluaa mm. metsäkeskuksen lausunnon päätöksen tueksi. Lausuntopyyntö ei ollut saavuttanut Metsäkeskusta pyydetystä ajassa. Päätös metsästrategiasta tulee teknisen lautakunnan kokoukseen 26.3.2024.”

Päätös Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Lea Kokon kokouksessa tekemän esityksen ja palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että asia käsitellään 26.3.2024.

Toimenpiteet Maankäyttöpalvelut/metsätalousinsinööri

TL 26.03.2024 § 71 

Valmistelija Metsätalousinsinööri Huttunen Tuomas, 044 417 4673

Selostus Metsästrategia on päivitetty teknisen lautakunnan esitysten pohjalta seuraavilta osin:

 - korjattu ja yksinkertaistettu kirjoitusasua helpommin ymmärrettävään muotoon

 Seuraavat asiakirjat ovat luottamushenkilöiden cloudmeetingissä:

 - Suomen metsäkeskuksen lausunto

 - vastaukset lausuntojen antajien lausuntoihin

 - koostettu vastaus kansalaisten jättämiin kommentteihin

 - metsätaloussuunnitelman talousmetsiä koskeva puustotietoja koskeva yhteenveto

 - vuoden 2024 suunnitellut hakkuut karttoineen.

 Päivitetty metsästrategia pöytäkirjaliitteenä C.

Lapsivaikutusten arviointi  Ei suoranaisia vaikutuksia

Yritysvaikutusten arviointi  Ei suoranaisia vaikutuksia

Esittelijä Vs. tekninen johtaja Behm Päivi

Päätösehdotus Lautakunta päättää hyväksyä pöytäkirjaliitteenä C olevan Savonlinnan kaupungin metsästrategian vuosille 2024 - 2043.

Käsittely Esittelijä poisti asian esityslistalta.

TL 15.04.2025 § 69  

1235/10.03.01.10.00/2022

Valmistelija kaavavalmistelija Anniina Muukkonen p. 050 411 8587
maankäyttöasiantuntija Petra Junnila p. 044 4174670

Selostus Metsästrategialuonnosta on käsitelty teknisessä lautakunnassa 10.12.2019 § 225, jolloin lautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Päivitettyä metsästrategialuonnosta käsiteltiin teknisessä lautakunnassa 13.12.2022 § 225, 23.01.2024 § 5 ja 26.03.2024 § 71, ja se palautui myös näiden käsittelyjen jälkeen uudelleen valmisteltavaksi. Ennen vuoden 2024 maaliskuun lautakunnan käsittelyä strategialuonnos asetettiin kaupungin kotisivuille 5.12.2023–7.1.2024 yleisesti nähtäville ja kommentoitavaksi. Nähtävilläolosta tiedotettiin erikseen paikallisessa sanomalehdessä sekä sosiaalisessa mediassa. Sidosryhmille ja asiantuntijatahoille varattiin mahdollisuus lausunnon antamiseen. Asiantuntijatahoista ja yhdistyksistä lausunnon jättivät Suomen metsäkeskus, Itä-Savon uonnonsuojeluyhdistys sekä kaupungin ympäristönsuojelu. Lisäksi kommentteja saatiin yksityishenkilöiltä.

 Huhtikuussa 2024 metsästrategian laatimiseksi perustettiin viranhaltijoista koostuva työryhmä. Työryhmän puheenjohtajana toimi kaavasuunnittelija Satu Pannila, sihteerinä metsätalousinsinööri Tuomas Huttunen ja jäseninä kaavavalmistelija Anniina Muukkonen, ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö ja maankäyttöasiantuntija Petra Junnila.  Valmistelussa olivat ympäristönsuojelusta mukana myös ympäristöinsinööri Hanne Turunen ja ympäristösuunnittelija Pirkko Räikkönen.

 Metsästrategiaa esiteltiin kuntalaisille 16.1.2025 yleisötilaisuudessa pääkirjasto Joelissa. Yleisötilaisuuden jälkeen kaupungin verkkosivuille avattiin helmi-maaliskuun 2025 aikana palaute- sekä karttakysely, joissa kuntalaisten oli mahdollista antaa palautetta metsästrategiasta ja ilmoittaa kartalla huomionarvoisia ja tärkeitä metsäalueita. Metsästrategian sen hetkinen luonnos oli luettavissa kaupungin verkkosivuilla. Kyselyiden vastausaikana metsästrategian valmistelua jatkettiin ja karttakyselyn ja kuntalaisten palautteen jälkeen strategiaan tehtiin tarvittavat muutokset ennen sen esittämistä tekniselle lautakunnalle.

 Työryhmän esittämä luonnos metsästrategiasta pöytäkirjan liitteenä A. Kuntalaisten palaute oheismateriaalina.

 Maankäyttöasiantuntija Petra Junnila selostaa asiaa kokouksessa.

Toimivalta Hallintosääntö 4 luku 6 §, tekninen lautakunta kohta 24 ja 12 luku 78 §

Lapsivaikutusten arviointi Ei tarpeen arvioida

Yritysvaikutusten arviointi Ei tarpeen arvioida

Esittelijä Tekninen johtaja Behm Päivi

Päätösehdotus  Tekninen lautakunta päättää hyväksyä pöytäkirjaliitteenä A olevan luonnoksen Savonlinnan kaupungin metsästrategiasta vuosille 2025-2034.

Käsittely Maankäyttöasiantuntija Petra Junnila selosti asiaa kokouksessa klo 17.33-19.08.

 Tero Juuti esitti, että:

 ” Esitän muutoksena alkuperäiseen esitykseen, että hakkuukielto alkaa jo huhtikuun alusta lintujen pesimäajan vuoksi. Kevään tulon aikaistuessa tämä on entistä tärkeämpää.”

 Puheenjohtaja totesi, että Tero Juutin esitys raukesi kannattamattomana.

 Tero Juuti esitti Lea Kokon ja Teija Pesosen kannattamana, että:

 ”FSC-sertifikaatin minimissä, 5% metsistä jätetään metsänkäsittelyn ulkopuolelle ja toiset 5% käsitellään metsäekosysteemit huomioon ottaen. Esitän, että jatkossa kaupungin metsissä vähintään 10% suojellaan pysyvästi eli jätetään metsänkäsittelyn ulkopuolelle.”

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys oli asiasta äänestettävä.

  Suoritetussa äänestyksessä esittelijän esityksen puolesta annettiin 8 jaa-ääntä (Aila Makkonen, Pekka J. Laitinen, Janne Leinonen, Jouni Matilainen, Timo Pulkkinen, Ritva Suomalainen, Anne Herttuainen ja Seppo O. Kosonen) ja Tero Juutin esityksen puolesta 3 ei-ääntä (Tero Juuti, Lea Kokko ja Teija Pesonen)

Päätös Puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Tiedoksi Ympäristönsuojelupalvelut

Toimenpiteet Maankäyttöpalvelut/metsätalousinsinööri