Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 21.05.2025/Pykälä 76

RAKYL 21.05.2025 § 76  

Valmistelija Toimistosihteeri Tarja Säily, tarja.saily@savonlinna.fi, p. 044 417 4688

Selostus JÄTEASIAT

 Päätös jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä

 Etelä-Savon ELY-keskus on toimittanut tiedoksi päätöksensä HeMi Service Oy:n hyväksymisestä jätehuoltorekisteriin. Kyseessä on olemassa olevan toiminnan hyväksyminen jätehuoltorekisteriin muutetun jätelain 494/2022 mukaisesti.

 VESIASIAT

 Lausunto vesilain mukaisen luvan tarpeesta, Mustajoen siltarummun uusiminen, Valtatie 14

 Etelä-Savon ELY-keskus on Pohjois-Savon ELY-keskuksen pyynnöstä antanut lausunnon Mustajoen siltarummun kunnostamiseen liittyen. Siltarumpu oli tarkoitus kunnostaa puolipohjaamalla. Siltapaikan yläpuolinen valuma-alue 21,1 km2 on luokiteltavissa puroksi, joten rummun uusimiseksi ei ESAELY:n mukaan tarvita vesilain mukaista lupaa, mutta rumpu ei kuitenkaan saa aiheuttaa haitallista padotusta. Kun hankkeessa noudatetaan lausunnossa lueteltua reunaehtoja, ei vesilaitoksen mukaisen luvan hakemista Aluehallintovirastolta edellytetä. Mikäli hanke kuitenkin toteutetaan rummun kunnostaminen toimitetun suunnitelman mukaisesti puolipohjauksena, tulee hankkeelle hakea vesitalouslupa.

 Lausunto vesilain mukaisen luvan tarpeesta, laiturin rakentaminen ja ruoppaustyöt, Pihlajalahti

 Etelä-Savon ELY-keskus on antanut Pihlajalahden kyläyhdistys r.y.:n pyynnöstä lausunnon laiturin rakentamisesta ja ranta-alueen ruoppauksesta kiinteistön 740- 895-0-435 edustalla ja vesialueella 740-876-58-1.

 Vesialueen omistaja ja läjitykseen suunnitellun maa-alueen omistaja ovat antaneet hankkeelle kirjallisen suostumuksen. Alueella on sijainnut vastaava laituri useiden vuosikymmenien ajan. ELY:n näkemyksen mukaan uuden laiturin rakentamisesta tai käytöstä ei ennalta arvioiden aiheudu sellaisia muutoksia, jotka edellyttäisivät vesiluvan hakemista Itä-Suomen aluehallintovirastolta. Mikäli myöhemmin havaitaan, että hanke aiheuttaa vesilaissa tarkoitettuja muutoksia tai seurauksia, tulee vesilupa hankkia. Hankkeesta vastaava on kuitenkin vesilain mukaisessa vastuussa vesistöön kohdistuvista haitoista ja velvollinen tarvittaviin korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin.

 Savonrannan jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun tulokset, huhtikuu 2025

 Ramboll Finland Oy on toimittanut vesistökuormituksen tarkkailun tulokset Savonrannan jätevedenpuhdistamon toiminnasta 7.-8.4.2025 kerättyjen 24 tunnin kokoomanäytteiden analyysitulosten perusteella.

 Tällä tarkkailukerralla jätevedenpuhdistamon toiminta saavutti kaikki ympäristöluvan puolivuosikeskiarvoina tarkasteltavat puhdistusvaatimukset.

 Ruoppaus- ja niittoilmoitukset

 ELY-keskus on käsitellyt ja hyväksynyt ruoppausilmoitukset

-          kiinteistöllä 740-574-11-40

-          kiinteistöllä 740-584-12-23

-          kiinteistöllä 740-571-4-2

-          kiinteistöllä 740-597-4-22

 Vesistönalitusilmoitukset

-          Etelä-Savon ELY-keskus on vastaanottanut BLC Telecomin tekemän  ilmoituksen vesistönalituksesta koskien johdon asettamista painotettuna ja ohjeistanut ilmoittajaa johdon asentamiseen liittyvillä yleisillä näkökohdilla. Valvontaviranomainen voi myös vaatia hakemaan vesilain mukaista lupaa 60 vrk:n kuluessa ilmoituksesta.

-          Etelä-Savon ELY-keskus on vastaanottanut Elvera Oy:n tekemän ilmoituksen vesistönalituksesta koskien johdon sijoittamista vesistöön ja ohjeistanut ilmoittajaa johdon asentamiseen liittyvillä yleisillä näkökohdilla. Valvontaviranomainen voi myös vaatia hakemaan vesilain mukaista lupaa 60 vrk:n kuluessa ilmoituksesta.

Savonlinnan lentoaseman hulevesitarkkailu

Eurofins on toimittanut analyysitulokset 1.4.2025 otetuista vesinäytteistä. Oja Pt8:n vesi oli näytteenottajan mukaan ruskeaa ja hajutonta, havaintopisteellä OjaPt9 vesi oli kellertävää ja vedessä havaittiin lievä rikkiveden haju. Vesi oli molemmilla näytepisteillä lievästi hapanta, puskurikyky happamoitumista vastaan oli hyvä ja happitilanne oli välttävä. BOD7- ja CODCr-arvot olivat melko alhaisia tai alittivat laboratorion määritysrajan. Pisteellä Pt8 sähkönjohtavuuden arvo oli pintavesille ominaisella tasolla ja vesi oli lievästi sameaa. Havaintopisteellä Pt9 sähkönjohtavuuden arvo nousi hieman tavanomaisesta tasosta. Havaintopisteellä Pt8 kokonaisravinnepitoisuudet ilmensivät rehevää veden laatua. Havaintopisteellä Pt9 kokonaistyppipitoisuus ilmensi rehevää veden laatua ja kokonaisfosforipitoisuus karua veden laatua.

 LUONNONSUOJELUASIAT

 Luonnonsuojelualueen perustaminen, Metelinsuon ls-alue

 Etelä-Savon ELY-keskus ja kiinteistön 740-591-4-55 omistajat ovat sopineet luonnonsuojelulain 47.1 §:n mukaisesti luonnonsuojelualueen perustamisesta edellä mainitulle kiinteistölle. Perustamisella toteutetaan Helmi-elinympäristöohjelma suojelutavoitteita.

 Luonnosuojelualueen perustaminen, Ikikuusikon ls-alue

 Etelä-Savon ELY-keskus ja kiinteistön 740-575-6-90 omistaja ovat sopineet luonnonsuojelulain 47.1 §:n mukaisesti luonnonsuojelualueen perustamisesta edellä mainitulle kiinteistölle. Suojelualueen perustamisella toteutetaan Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelman (METSO-ohjelma) tavoitteita.

 ILMANLAATUASIAT

 Ilmanlaadun mittausten kuukausiraportti, huhtikuu 2025

 Savonlinnan ilman laatua seurataan Olavinkadun varteen sijoitetulla mittausasemalla vuosina 2024 - 2025. Vuonna 2025 asemalla mitataan hengitettävien hiukkasten (PM10) ja pienhiukkasten (PM2.5) pitoisuuksia. Huhtikuussa tehtyjen mittausten mukaan ilmanlaatu oli erittäin huono. Katupölyn pitoisuudet olivat koholla koko huhtikuun, ja ilmanlaatu oli huono tai erittäin huono 15 päivänä.

Hengitettävien hiukkasten (PM10) huipputuntipitoisuus oli 1505 µg/m3. Toiseksi suurin ohjearvoon verrattava vuorokausiarvo oli 159 µg/m3, joka on 227 % ohjearvosta (70 µg/m3).

Pienhiukkasten (PM 2.5) huipputuntipitoisuus oli 178 µg/m3. Kuukauden suurin vuorokausiarvo oli 31,4 µg/m3 eli 200 % WHO:n ohjearvosta (15 µg/m3).

Mittausten ajallinen kattavuus oli 100 %. PM10- ja PM 2.5-mittauksen aineiston määrä oli 99,7 %.

Savonlinnan ilmanlaatu vuonna 2024

 Vuonna 2024 ilmanlaadun mittauksia Savonlinnassa tehtiin Olavinkadula liikenneympäristössä. Mittausvalikoimaan kuuluivat hengitettävät hiukkaset ja typenoksidit sekä uutena komponenttina 11.1.2024 alkaen myös pienhiukkaset.

 Hengitettävien hiukkasten pitoisuudet olivat vuonna 2024 keskimäärin samaa tasoa kuin vuonna 2023 vuosikeskiarvon ollessa 12 µg/m3 (sama kuin vuonna 2023). Vuoden 2024 katupölytilanne oli parempi kuin edeltävänä vuonna, mutta hengitettävien hiukkasten kansallinen ohjearvo kuitenkin ylittyi huhtikuussa. Myös Maailman terveysjärjestön (WHO) vuorokausiohjearvo ylittyi vuonna 2024. Hengitettävien hiukkasten raja-arvotaso 50 µg/m3 ylittyi 7 kertaa vuonna 2024. Tämä oli selvästi vähemmän kuin vuonna 2023, jolloin ylityksiä oli 16 kpl.

Pienhiukkasten mittaukset aloitettiin Savonlinnassa tammikuussa. Pienhiukkaspitoisuudet alittivat kaikki raja-arvot ja WHO:n ohjearvot. Pienhiukkaspitoisuuksia kohotti keväällä katupöly ja myöhemmin loppukevään ja alkukesän sekä syyskuun hellajaksoilla kaukokulkeumat.

Typpidioksidin pitoisuudet olivat vuonna 2024 samaa tasoa kuin vuonna 2023. Typpidioksidipitoisuudet alittivat kaikki ohje- ja raja-arvot. Korkeimmillaan typpidioksidipitoisuudet olivat talvella tammi-helmikuussa pakkaspäivinä sekä marraskuussa.

Valtaosin Savonlinnan keskustan ilmanlaatu oli hyvä vuonna 2024. Selvästi huonoimmillaan ilmanlaatu oli maalis-huhtikuun katupölyjakson aikana. Ilmanlaatu luokittui Olavinkadun mittausasemalla huonoksi tai erittäin huonoksi yhteensä 62 tunnin ajan. Eniten Savonlinnan keskustan ilmanlaatuun vaikuttavat tieliikenteen pakokaasupäästöt ja katupöly.

Raportti kokonaisuudessaan on esityslistaliitteenä A.

Hengitettävien hiukkasten kuluvan vuoden raja-arvotason ylitykset 19.4.2025 mennessä (Aeri Oy:n ilmoittamat)

Raja-arvotaso saa ylittyä 35 kertaa ennen kuin raja-arvon tulkitaan ylittyneen. Mukana myös PM2.5 WHO:n ohjearvotason ylitykset. WHO suosittelee että ohjearvo noudatetaan 99%:sti eli ylityksiä sallitaan kolme vuodessa.

Esittelijä Rakennustarkastaja Karvinen Juha

Päätösehdotus Lautakunta päättää, etteivät edellä olevat asiat anna aihetta ottaa niitä erikseen käsiteltäviksi ja merkitä asiat tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.