Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 11.08.2025/Pykälä 83

KH 04.08.2025 § 291 

Valmistelija Vs. hallintojohtaja-kaupunginlakimies Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Valtuutettu Jouni Koskela on tehnyt valtuustoaloitteen (kv 12.5.2025 § 49) liputuskäytännön muuttamisesta Savonlinnassa. Aloitteen on allekirjoittanut 20 valtuutettua. Alkuperäinen aloite on oheismateriaalina.

 Aloitteessaan Koskela esittää, että Savonlinnan liputuskäytäntöä muutetaan siten, että kaupunki liputtaa jatkossa ainoastaan Suomen lipulla ja ulkomaalaisten vierailujen aikana näiden valtioiden virallisilla lipuilla sekä Suomen lipulla muutoin virallisina ja vakiintuneina liputuspäivinä. Järjestöt voivat edelleen hakea nostolupaa omatoimisiin liputuksiin Torisillalla olevaan lipputankoon. Aloitteen mukaan nykyisessä liputuskäytännössä yksi ryhmä saa erityiskohtelua, eikä yhdenvertaisuuslain ja sen tavoitteiden mukainen tasa-arvoisuus ja yhdenvertaisuus näin ollen toteudu Savonlinnassa.

 Verrattuna kaupungin nykyiseen liputuskäytäntöön, aloitteessa esitetään, että jatkossa keskustan alueella ei enää liputettaisi Ukrainan lipulla kaupunginhallituksen 7.11.2022 asiassa § 361 tekemän päätöksen perusteella eikä Pride tapahtuman liputuksella vuosittain järjestäjien ilmoittamaan ajankohtaan kaupungintalon virallisessa lipputangossa, vuodesta 2024 alkaen kaupunginhallituksen 2.9.2024 asiassa § 274 tekemän päätöksen perusteella.

 Vastaus aloitteeseen:

Kaupunginhallituksen 2.9.2024 § 274 päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus, joka on kaupunginhallituksen päätöksellä 21.10.2024 § 333 hylätty. Asia on kunnallisvalituksen johdosta viety eteenpäin Itä-Suomen hallinto-oikeuden käsiteltäväksi. Kunnallisvalitus on tehty samoilla perusteilla kuin kyseinen valtuustoaloite: päätös on ristiriidassa yhdenvertaisuuslain kanssa, koska kaupunki kohtelee eri järjestöjä eri tavalla.

Itä-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt asiasta lausuntoa Yhdenvertaisuusvaltuutetulta. Yhdenvertaisuusvaltuutettu on itsenäinen ja riippumaton viranomainen, jonka tehtävä on mm. edistää yhdenvertaisuutta ja puuttuu syrjintään. Lausunnossaan Yhdenvertaisuusvaltuutettu katsoo, että kaupunginhallituksen päätös 2.9.2024 § 274 ei ole ristiriidassa yhdenvertaisuuslain kanssa, vaan se on lain 5 §:n mukaisen edistämisvelvoitteen mukainen ja perusteltu.

Koska asian käsittely hallinto-oikeudessa on vielä kesken, on perusteltua odottaa hallinto-oikeuden päätöstä ja sen perusteella arvioida, onko kaupungin liputuskäytäntöihin tarve tehdä muutoksia.

Toimivalta Hallintosääntö 14 luku § 85

Esittelijä Kaupunginjohtajan 3. sij. talousjohtaja Hannele Pöykkölä

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle selostusosan mukaisen vastauksen valtuutettu Jouni Koskelan valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto

KV 11.08.2025 § 83  

564/00.01.03.03/2025

Kaupunginhallituksen

päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen 4.8.2025 § 291 selostusosan mukaisen vastauksen Jouni Koskelan valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely Asian käsittelyn kuluessa valtuutettu Jouni Koskela teki Rauni Asikaisen kannattaman kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen: ”Teen vastaesityksen, että kaupunginvaltuusto hyväksyy valtuutettu Jouni Koskelan valtuustoaloitteen linjauksen Savonlinnan liputuskäytännöstä ja ohjeistaa kaupunginhallitusta muuttamaan liputuskäytännön valtuustoaloitteen sisällön mukaisesti.”

 Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys.

 Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 40 jaa -ääntä  ja Koskelan esityksen puolesta 3 ei -ääntä.

Päätös Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.

 Äänestysraportti liitetään pöytäkirjaan.