Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 30.07.2025/Pykälä 106

RAKYL 30.07.2025 § 106  

Valmistelija Toimistosihteeri Tarja Säily, tarja.saily@savonlinna.fi, p. 044 417 4688 ja ympäristönsuojelun harjoittelija Siiri Franssi, siiri.franssi@savonlinna.fi

Selostus JÄTEASIAT

 Jätehuoltorekisteristä poistaminen

 Etelä-Savon ELY-keskus on toimittanut tiedoksi toiminnanharjoittajan ilmoituksen jätehuoltorekisteristä poistamisesta. ELY-keskus on rauettanut päätöksen T. Kuutti Oy:n (y-tunnus 0830461-5) jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä ja poistanut yrityksen tiedot jätehuoltorekisteristä.

 Jätehuoltorekisteriin hyväksyminen

 Etelä-Savon ELY-keskus on toimittanut tiedoksi päätöksensä toiminnanharjoittaja Teräsveijarit Oy:n (y-tunnus 2849030-4) hyväksymisestä jätehuoltorekisteriin. Kyseessä on olemassa olevan toiminnan (jätteen ammattimainen kuljettaminen) hyväksyminen jätehuoltorekisteriin muutetun jätelain 494/2022 mukaisesti.

 MARA-ilmoitukset:

 ELY-keskus on toimittanut ilmoituksen merkinnästä ympäristönsuojelun tietojärjestelmään koskien jätteen hyödyntämistä maarakentamisessa:

 Kiinteistö:

-          740-12-87-4 Inkilänkatu 26, hyödynnettävä jätemateriaali betonijäte ja betoniliete (2000 t), hyödyntämisaika 06/2025-06/2030.

 VESIASIAT

 Aluehallintoviraston päätös vesiluvasta liittyen uuden sillan rakentamiseen Ropeensalmeen ja vanhan sillan purkamiseen

 Aluehallintovirasto on toimittanut päätöksensä (ISAVI/1356/2025) vesiluvasta ja vuonna 1969 myönnetyn luvan raukeamisesta siltarakennetta koskevien lupamääräysten osalta. Pohjois-Savon ELY-keskus oli hakenut lupaa uuden sillan rakentamiseen ja vanhan sillan purkamiseen sekä Itä-Suomen Vesioikeuden päätöksen nro 72/II/69 raukeamaan määräämistä. Siltapaikka sijaitsee Tavisalontiellä (15370) kiinteistöllä 740-565-4-19 ja lunastusyksiköllä 740-895-1-5370.

 Hankkeesta oli pyydetty lausunto mm. Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta, joka puolsi uuden vesitalousluvan myöntämistä nostaen kuitenkin esille tärkeänä töiden ajankohdan, polttoaineiden ja kemikaalien säilytyksen, töiden aloittamisesta ilmoittamisen sekä tarkkailuohjelman kattavuuden laajentamisen. Hakija on selityksensä mukaan valmis päivittämään tarkkailuohjelman, ilmoittamaan töiden aloittamisesta kirjallisesti, säilyttämään polttoaineet ja kemikaalit niin etteivät ne joudu vesistöön tai maaperään, lajittelemaan purkujätteet ja toimittamaan ne asianmukaisesti vastaanottopaikkaan.

 Päätös

 Aluehallintovirasto määrää Itä-Suomen vesioikeuden 9.10.1969 TVH:lle myöntämän vesitalousluvan raukeamaan päätöksessä siltarakenteelle myönnetyn luvan ja siltarakennetta koskevien lupamääräysten osalta, muilta osin lupapäätös jää voimaan. Raukeamispäätöstä perustellaan mm. sillä että uuden sillan myötä nykyinen silta menettää merkityksensä.

 Aluehallintovirasto myöntää POSELY:lle vesilain (527/2011) mukaisen uuden luvan sillan rakentamiseen Ropeensalmeen ja vanhan sillan purkamiseen Savonlinnan kaupungissa hakemuksen mukaisesti, lupamääräyksiä noudattaen. Päätöstä perustellaan mm. seuraavilla seikoilla:

-          liikenneturvallisuus paranee

-          hanke ei olennaisesti muuta maisemaa tai sen ominaispiirteitä

-          vaikutukset vesiympäristön kasvillisuuteen ja pohjaeläimiin jäävät vähäisiksi

-          tieyhteyden ylläpitäminen on huomioitu varasiltaratkaisulla

-          vesistön virkistyskäytölle ja vesiluonnolle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi työt on määrätty toteutettavaksi mahdollisimman yhtäjaksoisesti aikana, jolloin haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi

-          hankealueen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse tunnettuja muinaisjäännöksiä, Natura 2000 -alueita tai luonnonsuojelualueita.

-          hanke ei sijoitu pohjavesialueelle

-          viitasammakon ja lummelampikorennon esiintyminen hankealueen  länsi- ja lounaispuolen luhdalla on huomioitu lupamääräyksissä

-          hankkeesta yleisille eduille saatava hyöty on huomattava verrattuna siitä yleisille tai yksityisille eduille koituvin menetyksiin.

 Savonrannan jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailu

 Ramboll Finland Oy on toimittanut Savonrannan jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailun tulokset huhtikuulta 2025. Näytteet oli otettu 29.4. neljästä tarkkailupisteestä ja ne tutkittiin MetropoliLabin akkreditoidussa tutkimuslaboratoriossa. Vedenlaatu ei yleisesti poikennut aiempien vuosien vastaavan ajankohdan tasoista. Happitilanne oli kaikilla tarkkailupisteillä erinomainen.

 Kaakkolammen vanhan kaatopaikan vesistötarkkailu

Ramboll Finland Oy on toimittanut Kaakkolammen vanhan kaatopaikan vesien tarkkailutulokset kesäkuulta (Jouhen- ja Hirvasjärvi).:

V = väritön, K = kirkas, VA = vaahtoava, LK = lievästi kirkas S = samea, RU =ruskea, KE = kellertävä LMT = lievä maan tai turpeen haju LRV = lievä rikkivedyn haju, VRV = voimakas rikkivedyn haju LOL = lievä öljyn haju, H = hajuton

 Savonrannan jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu

 Ramboll Finland Oy on toimittanut Savonrannan jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun raportin kesäkuulta. Tuleva jätevesimäärä tarkkailukerralla oli 73 m3, ja sen pitoisuudet vastasivat normaalia asumisjätevettä. Jätevedenpuhdistamon toiminta saavutti kaikki ympäristöluvan puolivuosikeskiarvoina tarkasteltavat puhdistusvaatimukset.

 Metsä Wood Punkaharjun tehtaat jätevedenpuhdistamon päästötarkkailu             

 Savo-Karjalan Ympäristötutkimus on toimittanut Metsä Wood Punkaharjun tehtaan jätevedenpuhdistamolta 4.6.2025 otettujen päästötarkkailunäytteiden (8 h kokoomanäyte) tutkimustulokset:

 Metsä Wood Punkaharjun tehtaat öljyhiilivetymääritykset

 Savo-Karjalan Ympäristötutkimus on toimittanut Metsä Wood Punkaharjun tehtaan 22.5.2025 otettujen vesinäytteiden tutkimustulokset.

 Metsä Wood Punkaharjun tehtaiden jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun neljännesvuosiyhteenveto tammi-maaliskuu 2025

 Savo-Karjalan ympäristötutkimus on toimittanut Metsä Wood Punkaharjun tehtaiden jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun neljännesvuosiyhteenvedon tammi-maaliskuulta 2025. Päästötarkkailunäytteet (2 kpl) otettiin 8 h kokoomanäytteinä 22.1. ja 5.3.

 Puhdistamolta vesistöön johdetun puhdistetun jäteveden määrä oli tammi-maaliskuussa yhteensä 6 730 m3. Tammikuussa puhdistamolta oli lisäksi häiriöpäästöä vesistöön 230 m3. Häiriöpäästöstä aiheutuneet kuormitukset on laskettu mukaan 1. kvartaalin kuormituksiin ja puhdistustehoon. Kemiallisen hapenkulutuksen ja kokonaisfosforin vesistöpäästöt alittivat jaksolle asetetun enimmäismäärän.

 Vesistöpäästöt (kg/d) ja käsittelytehot (%) tammi-maaliskuu 2025:

Metsä Wood Punkaharjun tehtaiden jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu- neljännesvuosiyhteenveto huhti-kesäkuu 2025

Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy on toimittanut raportin Metsä Wood Punkaharjun jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailusta. Vuoden 2025 toisella vuosineljänneksellä tulevasta ja sieltä lähtevästä vedestä otettiin kaksi päästötarkkailunäytettä 6.5. & 4.6. Kummallakin kerralla näytteet kerättiin 8 tunnin aikana. Kokoomanäytteet analysoitiin SKYT:n laboratoriossa.

Vesistöön johdetun veden määrä oli huhti-kesäkuun aikana 5723 m3. Lupaehtojen mukaiset vesistöpäästöt ovat kemiallisen hapetuksen (CODCr) osalta enintään 250 kg/d ja kokonaisfosforin (kok.P) osalta enintään 0,2 kg/d. Häiriöpäästöjä vesistöön johdettiin toukokuussa 50 m3. Metsä Wood Punkaharjun tehtaiden jätevedenpuhdistamon vesistöpäästöt (kg/d) ja käsittelytehot (%) olivat: CODCr osalta 165 kg/d 15%, kok.P 0,01 kg/d 91%, BOD7ATU osalta 101 kg/d 10,9%, kok.N osalta 0,09 kg/d 64% ja kiintoaineen osalta 0,6 kg/d 95%. Vuoden 2025 toisella kvartaatilla kemiallisen hapenkulutuksen (COD) vesistöpäästö (kg/d) ja kokonaisfosforin (kok.P) vesistöpäästö alittivat asetetun enimmäismäärän.

 Metsä Wood Punkaharjun tehtaiden kompostointi- ja varastointialueen vesientarkkailu keväällä 2025

 Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy on toimittanut raportin Metsä Wood Punkaharjun tehtaiden kompostointi- ja varastointialueen valuma- ja pohjavesien tarkkailuohjelmasta. Alueella kompostoidaan hautomolietettä ja varastoidaan tuhkaa, pohjalietteen varastointi on lopetettu 2020. Tarkkailuohjelmassa otettiin 20.5.2025 näytteet kolmelta näytepisteeltä. Pohjavesinäytteet otettiin PVP1 ja PVP2 putkesta. PVP1 putkea esipumpattiin. PVP2 putkea ei pystytty esipumppaamaan heikon vesi antoisuuden vuoksi, joten näytteet eivät välttämättä ole edustavia. Tulokset arvioitiin Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy:n laboratorioissa.

 PVP1 putken pohjavedenlaatu oli tutkituilta osin hyvä ja melko samanlaista, kuin 2024 tarkkailukerralla. Vedessä oli lievä vieras haju. Kompostialueella sijaitsevan PVP2 putken vedenlaatu oli huonompaa verrattuna edelliseen kevääseen lukuun ottamatta alhaisempaa ammoniumtypen pitoisuutta. Veden orgaanisen aineksen pitoisuus (CODMn) ylitti STM:n talousvesiasetuksen 1352/2015 laatusuositusarvon (<5 mg/l). Ammoniumtypen pitoisuus oli erittäin korkea ja pitoisuus ylitti selvästi VNa pohjaveden ympäristönlaatunormin 341/2009 enimmäispitoisuuden (<0,20 mg/l) sekä talousvesiasetuksen laatutavoitearvon (<400 μg/l). Vedessä oli runsaasti natriumia ja pitoisuus ylitti talousvesiasetuksen laatutavoitteen (<200 mg/l). Kloridipitoisuus oli koholla, mutta ei ylittänyt pohjaveden ympäristönlaatunormien enimmäispitoisuutta (<25 mg/l).  Vesi oli pH-arvoltaan emäksistä, sähkönjohtavuus oli korkea ja vedessä oli lievä vieras liuotinmainen haju. Vesi oli selvästi huonompaa kuin kompostointialueen ulkopuolisessa pohjavesiputkessa PVP1 ja vedessä näkyi kompostointialueen vaikutusta.

 Kokoomakaivoista otettu vesinäyte oli hajutonta, pH-arvoltaan hyvin emäksistä ja sähkönjohtavuus sekä natriumpitoisuus olivat erittäin korkeita. Myös sulfaattipitoisuus oli koholla. Kokonaisfosforipitoisuus oli erittäin korkea ja kemiallinen hapenkulutus (CODCr) selvästi koholla. Kloridipitoisuus oli samalla tasolla. Vedenlaatu oli huonompaa edelliseen kevääseen nähden.

 Oravin vesiosuuskunnan panospuhdistamon kuormitustarkkailu 16.6.2025

 Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy on toimittanut raportin Oravin vesiosuuskunnan panospuhdistamon 16.6.2025 kuormitustarkkailusta. Tulevasta jätevedestä otettiin olosuhdenäytteet kolmena osanäytteenä 16.6.2025 klo 16 & 20 sekä 17.6.2025 klo 7. Jätevesi vastasi pitoisuuksiltaan täysipainoista asumajätevettä. Mitattu tuleva BOD-kuorma oli 8,9 kg O2/d oli 89 % laitoksen mitoituskuormasta (10 kg O2/d) ja virtaama 27 m3/d oli 60 % keskimitoitusarvosta (Qkesk 45 m3/d).

 Puhdistustulos oli kaikilta osin ympäristöluvan sekä valtioneuvoston asetuksen (VNa 888/2006) edellyttämällä tasolla. Fosforin saostuminen oli tehokasta, liukoisen fosforin jäännös 0,025 mg/l. Kokonaisrautajäännös oli hieman koholla 4 mg/l, osa mahdollisesti kiintoaineen mukana karannutta rautasakkaa. Prosessin käyntiin lähtenyt nitrifikaatio on laskenut pH:ta reilusti. Alhaisen pH:n vuoksi lähtevän veden alkaliniteettia ei saatu määritettyä.

 Vesistönalitukset

 Etelä-Savon ELY-keskus on toimittanut tiedoksi lausuntonsa liittyen vesistönalitukseen (vesistökaapeleiden uusiminen) Pihlajavedellä. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilaissa tarkoitettuja yleisen tai yksityisen edun loukkauksia eikä ympäristönsuojelulaissa tarkoitettua pilaantumista vesialueella, joten se voidaan toteuttaa ilman vesilaissa tarkoitettua lupaa, kun lausuntoon kirjattuja reunaehtoja noudatetaan.

 Ruoppaus- ja niittoilmoitukset

 ELY-keskus on käsitellyt ja hyväksynyt ruoppausilmoitukset

-          kiinteistöllä 740-876-65-5 (Susiniemen hiekkaranta)

-          kiinteistöllä 740-876-65-5 (Ruokojärvi)

-          kiinteistöllä 740-517-5-11

-          kiinteistöillä 740-598-2-3, 740-598-4-13, 740-598-4-10, 740-598-4-7, 740-598-4-9, 740-598-4-6, 740-598-4-1, 740-598-1-13, 740-598-16-0, 740-598-9-18, 740-598-9-9

-          kiinteistöllä 740–580–10–2

Aluehallintoviraston päätös (54/2025 21.7.2025) Tappuvirran lossin lauttapaikkojen ruoppaukselle ja vedenalaiselle louhinnalle haetusta vesilain mukaisesta luvasta

 Aluehallintovirasto on myöntänyt Varsinais-Suomen ELY-keskukselle luvan Tappuvirran lossin kulkuväylän ruoppaukseen ja vedenalaiseen louhintaan Erolansaaren osakaskunnan 915-435-876-2 ja Tappuvirran osakaskunnan 740-502-876-1 vesialueilla, ruoppausmassojen läjitykseen, lauttarantojen louheverhouksen korjaukseen ja Tappuniemen puoleisen varalauttapaikan pysyttämiseen Varkauden ja Savonlinnan kaupungeissa hakemuksen ja sen täydennysten mukaisesti. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja luvassa esitettyjä määräyksiä.

 LUPA-ASIAT

 Melumittausraportti Huwila Areena 5.7.2025

 ILMANLAATUASIAT

 Ilmanlaadun mittausten kuukausiraportti, kesäkuu 2025

 Savonlinnan ilman laatua seurataan Olavinkadun varteen sijoitetulla mittausasemalla vuosina 2024 - 2025. Kesäkuussa tehtyjen mittausten mukaan ilman laatu oli tunnuslukujen valossa pääosin hyvä.

 Hengitettävien hiukkasten (PM10) huipputuntipitoisuus oli 29 µg/m3 (indeksiluokitus tyydyttävä). Toiseksi suurin ohjearvoon verrattava vuorokausiarvo oli 14 µg/m3, joka on 19 % ohjearvosta (70 µg/m3) (indeksiluokitus hyvä),.

 Pienhiukkasten (PM2.5) huipputuntipitoisuus oli 15,2 µg/m3 (indeksiluokitus tyydyttävä). Kuukauden suurin vuorokausiarvo oli 10,2 µg/m3 eli 68 % WHO:n ohjearvosta (15 µg/m3) (indeksiluokitus tyydyttävä).

 Mittausten ajallinen kattavuus oli 100 %. PM10-mittauksen  ja PM2.5 aineiston määrä oli 100 %.

 MUUT ASIAT

 Pilaantunut maa-aines, Tulliportinkatu 17

 Ramboll Finland Oy on toimittanut raportin salaojaveden ja öljynerotuskaivon jälkeisen veden tarkkailusta toukokuussa 2025 osoitteesta Tulliportinkatu 17 (kiinteistö 740-3-5-2). Kiinteistöltä oli tehty ilmoitus pilaantuneesta maa-aineksesta marraskuussa 2022. Puhdistustoimenpiteistä ELY-keskus on tehnyt päätöksen ESAELY/1088/2022.

 Näytteet otettiin 8.5.2025 salaojan tarkastuskaivosta ja öljynerottimen jälkeisestä näytteenottokaivosta. Kummassakaan näytteessä ei ollut havaittavissa öljyn hajua. Salaojan tarkastuskaivosta otetussa näytteessä todettiin pohjaveden ympäristölaatunormin 0,05 mg/l ylittävä hiilivetyjen summapitoisuus 0,08 mg/l. Vuonna 2023 oli todettu 0,03 mg/l pitoisuus. Öljynerotuskaivon jälkeen otetussa vesinäytteessä öljyhiilivetyjä ei todettu, joten kaivo toimii hyvin.

 Öljynerotinkaivoa tulee huoltaa valmistajan ohjeen mukaisesti, koska salaojavedessä öljyä todettiin edelleen. Raportissa esitetään, että salaojaveden öljyhiilivetypitoisuutta seurataan kahden vuoden kuluttua, ja mikäli tuolloin pitoisuuksia ei havaita, tarkkailu voidaan päättää.

Esittelijä Rakennustarkastaja Karvinen Juha

Päätösehdotus Lautakunta päättää, etteivät edellä olevat asiat anna aihetta ottaa niitä erikseen käsiteltäviksi ja merkitä asiat tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.