Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 11.11.2025/Pykälä 202

TL 11.11.2025 § 202 

849/01.01.00.00/2025

Valmistelija Tekninen johtaja Kari Siponen, kari.siponen@savonlinna.fi, puh. 050 406 5857, Kiinteistöjohtaja Kai Andersin, kai.andersin@savonlinna.fi, puh. 044 17 4756 ja Henkilöstöpäällikkö Virve Silvennoinen, virve.silvennoinen@savonlinna.fi; puh. 044 417 4060.

Selostus Savonlinnan kaupungin keskushallinnossa ja teknisellä toimalalla on tarkasteltu kaupungin valmius- ja turvallisuusasioiden kokonaisuutta ja em. tehtävien organisatorista sijoittumista ja järjestämistä jatkossa.

 Kaupunginjohtaja on viranhaltijapäätöksellään 28.10.2025 § 26/2025 päättänyt, että keskushallinnon hallintopalvelujen tehtäviin kuulunut valmius- ja turvallisuussuunnittelusta huolehtiminen siirretään

 tekniselle toimialalle. Kyseisen päätöksen perustelujen mukaan ”Kuntien varautumisen näkökulmasta keskeisiä tahoja ovat etenkin monet Savonlinnan kaupungilla tekniselle toimialalle sijoittuvat toiminnot kuten vesi, ruokatuotanto, kiinteistöhuolto, liikenne ja logistiikka. Valmius- ja turvallisuussuunnittelun tehtävien luonteen vuoksi on valmius- ja turvallisuussuunnittelusta huolehtiminen tarkoituksenmukaista siirtää tekniselle toimialalle. Suunnitelmana on, että ko. tehtävät siirrettäisiin tekniselle toimialalle perustettavan uuden turvallisuuspäällikön viran tehtäviin.”

 Kaupunginhallitus on kokouksessaan KH 3.11.2025 § 438 päättänyt muuttaa hallintopäällikön virantoimitusvelvollisuutta siten, että hallintopäällikön tehtävistä vähennetään 26.11.2025 alkaen kaupungin valmius- ja turvallisuussuunnittelusta vastaaminen.

 Kyseiset tehtävät sisältävät:

-          Valmius- ja turvallisuussuunnittelun

-          Etelä-Savon alueellisen valmiusjohtoryhmän ja -foorumien jäsenä toimimisen

-          Varautumisjärjestelyistä huolehtimisen siten, että ne muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden

-          Varautumisjärjestelyjen yhteensovittaminen organisaation hallinnonalojen välillä

-          Häiriö- ja turvallisuustilanteen jatkuva seuranta ja kaupunkiorganisaation tilannekuvan ylläpito

-          Valmiushenkilöstön koulutuksen suunnittelu ja henkilöstön VAP-varausten ylläpito

-          Valmiusharjoitusten suunnittelu ja harjoitusyhteistyö eri toimijoiden kanssa

-          Yhteydenpito/yhdyshenkilö eri viranomaisiin

 Edellä selostetun mukaisesti olisi perusteltua perustaa teknisen toimialan toimitilapalveluihin uusi turvallisuuspäällikön virka. Turvallisuuspäällikkö vastaisi kaupungin valmius- ja turvallisuussuunnittelusta, kameravalvonnan kokonaisuudesta sekä toimisi työsuojelupäällikkönä. Tehtäviin kuuluisi myös riskien arviointia ja riskienhallintaprosessien kehittämistä. Turvallisuuspäällikön tehtävänä olisi myös kehittää ja koordinoida turvallisuuskäytäntöjä sekä kouluttaa henkilöstöä em. asioissa. Turvallisuus- ja valmiusasioiden kokonaiskuvan muodostamiseksi ja tehtävien koordinoinnin parantamiseksi olisi tarkoituksenmukaista yhdistää ja keskittää em. tehtävät samaan virkatehtävään. Virka pyritään täyttämään ensisijaisesti sisäisin järjestelyin.

 Kuntalain 87 §:n mukaan virka perustetaan sellaisia tehtäviä varten, joissa käytetään julkista valtaa. Kaupungin hallintosäännön 61 §:n mukaan viran perustaminen ja lakkauttaminen kuuluu kaupunginhallituksen tai asianomaisen lautakunnan toimivaltaan muiden kuin kaupunginjohtajan ja toimialajohtajien osalta.

Toimivalta Hallintosäntö 61 §

Esittelijä Tekninen johtaja Kari Siponen 

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää, että teknisen toimialan toimitilapalveluihin perustetaan turvallisuuspäällikön virka 26.11.2025 alkaen.

Käsittely Lea Kokko teki Liisa Hirvosen kannattaman muutosesityksen:

 ” Turvallisuuspäällikön virka perustetaan ja laitetaan avoimeen hakuun.”

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, oli asiasta äänestettävä.

  Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotuksen puolesta annettiin 9 jaa-ääntä (Juuti Tero,Turunen Riikka, Virolainen Aki, Punnonen Piritta, Karvinen Hannu, Valjakka Markku, Väisänen Tiina, Svensk Thomas ja Hannikainen Antti) ja Lea Kokon esityksen puolesta 2 ei-ääntä (Kokko Lea Hirvonen Liisa).

Päätös Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen esittelijän päätösehdotuksen.

Tiedoksi Tekninen toimiala

 Keskushallinto

 Henkilöstöpalvelut

Toimenpiteet Tekninen toimiala