Kaupunginhallitus
Esityslista 09.02.2026/Asianro 30

KH 09.02.2026    

677/02.05.01.06/2025

Valmistelija Vs. hallintojohtaja Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Kaupunginhallitus on 27.6.2022 § 231 hyväksynyt kaupungin toiminta- ja kohdeavustusten myöntämistä koskevat yleiset ohjeet. Ohje on päivitetty kaupunginhallituksessa 21.8.2023. Ohje löytyy kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: https://www.savonlinna.fi/asiointi/avustukset/avustusohjeet/.

 Kaupungin nykyinen avustusohje on osin vanhentunut, tulkinnanvarainen ja vaikeasti sovellettavissa erikokoisiin avustuksiin. Avustusohjetta on siten tarkoituksenmukaista päivittää. Luonnos uudeksi Savonlinnan kaupungin yleiseksi avustusohjeeksi on liitteenä.

 Avustusohjeen päivityksessä on otettu huomioon mm. seuraavat asiat:

• Tarve yhtenäistää avustusprosessi siten, että ohje koskee avustuksia niiden suuruudesta riippumatta. Tämä selkeyttää aiempaa käytäntöä, jossa ohjetta sovelletaan alle 5 000 euron avustuksiin vain osittain.
• Luopuminen erillisistä menettelyistä, kuten yhteistoimintasopimusmallista ja neuvotteluohjausmenettelystä prosessin selkeyttämiseksi ja tehostamiseksi.
• Tarve huomioida yhteistyö hyvinvointialueen kanssa. Esityksessä tarkennetaan, ettei avustusta myönnetä samaan käyttötarkoitukseen, josta toimija on saanut jo avustusta Etelä-Savon hyvinvointialueelta. Tällä vältetään päällekkäinen julkinen rahoitus, muttei kokonaan poissuljeta tiettyjen toimijoiden mahdollisuutta saada avustusta. Kaupungin myöntämällä avustuksella on tarkoitus tukea kaupungin omia hyvinvointia edistäviä tavoitteita.
• Tarve täsmentää hakuaikoja ja menettelyä, koska aiemmat epäselvyydet hakuaikojen ja määrärahavarausten välillä ovat aiheuttaneet tulkintaongelmia.

 Päivitystyössä on lisäksi huomioitu toimialojen tarpeet ja palautteet.

 Päivitetty avustusohje sisältää mm. seuraavat keskeiset uudistukset:

1.  Ohjeen nimen muuttaminen Savonlinnan kaupungin yleiseksi avustusohjeeksi.
2.  Ohjeen soveltaminen määrättyihin avustuksiin riippumatta haettavan avustuksen suuruudesta.
3.  Kaupunginhallitus ei jatkossa julista avustuksia haettavaksi.
4.  Avustusten yleiset myöntämisperusteet perustuvat avoimuuteen, yhdenvertaisuuteen, vaikuttavuuteen ja kaupungin strategisiin tavoitteisiin.
5.  Este päällekkäiselle rahoitukselle hyvinvointialueen avustusten kanssa samaa käyttötarkoitusta koskien.
6.  Selkeämpi sääntely avustusten käytön valvonnasta, raportoinnista ja takaisinperinnästä.
7.  Malli yhteistoimintasopimuksesta on jätetty pois avustusten erottamiseksi strategisista kumppanuuksista.
8.  Neuvotteluohjausmenettely on jätetty pois.

 Ennakkovaikutustenarviointi

 Päivitetyllä avustusohjeella parannetaan hakijoiden yhdenvertaista kohtelua, selkeytetään viranhaltijoiden ja toimielinten päätöksentekoa, varmistetaan kaupungin määrärahojen tehokas ja tarkoituksenmukainen kohdentuminen sekä edistetään kaupungin strategian mukaista hyvinvoinnin ja elinvoiman vahvistamista.

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Hämäläinen Markus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen 1 Savonlinnan kaupungin yleiseksi avustusohjeeksi. Ohje tulee voimaan 10.2.2026 ja ohje korvaa aikaisemman toiminta- ja kohdeavustusten myöntämistä koskevan kaupunginhallituksen 27.6.2022 § 231 hyväksymän avustusohjeen.

Päätös  

Tiedoksi Toimialat

Toimenpiteet          Viestintä- ja vaikuttavuuspalvelut