Kaupunginhallitus
Esityslista 09.02.2026/Asianro 23

KH 09.02.2026    

136/00.01.01.00.00/2022

Valmistelija Vs. hallintojohtaja Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Kaupungin voimassa olevan hallintosäännön (Päivitetty kaupunginvaltuustossa 15.12.2025, voimaan 1.1.2026) 67 §:ssä on seuraavat määräykset sivutoimi- ilmoituksiin ja -lupiin liittyen:

 Sivutoimiluvan myöntämisestä ja hylkäämisestä päättää toimialajohtaja ja keskushallinnon viranhaltijoiden sekä toimialajohtajien osalta kaupunginjohtaja. Muusta kuin luvanvaraisesta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus. Kaupunginjohtajan sivutoimiluvasta päättää kaupunginhallitus ja kiireellisessä tapauksessa kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Sivutoimiluvat ja -ilmoitukset lähetetään edelleen tiedoksi henkilöstöhallintoon.

 Sivutoimi-ilmoituksen mukaisen tehtävän hoidossa tai sivutoimiluvan myöntämisen harkinnassa, on otettava huomioon, ettei viranhaltija saa tulla esteelliseksi tehtävässään tai ettei sivutoimi vaaranna luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa. Sivutoimi-ilmoituksen tai sivutoimiluvan mukainen toiminta voidaan kieltää yllä mainitulla perusteilla.

 Kaupunginjohtajan esihenkilö on kaupunginhallitus ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja kaupunginjohtajan operatiivinen lähiesihenkilö. Käytännössä tilanteiden, joissa sivutoimiluvan käsitteleminen olisi sillä tavalla kiireellistä, ettei asiaa ehtisi viedä kaupunginhallituksen käsittelyyn, tulisi olla harvinaisia, jopa olemattomia. Koska kaupunginjohtaja toimii kaupunginhallituksen alaisena, on tarkoituksenmukaista, että ainoastaan kaupunginhallituksella on toimivalta päättää kaupunginjohtajan sivutoimiluvista.

 Edellä esitetyillä perusteilla hallintosäännön 67 § on perusteltua muuttaa kaupunginjohtajan sivutoimilupien päättämisen osalta siten, että siitä otetaan pois lause ”ja kiireellisessä tapauksessa kaupunginhallituksen puheenjohtaja”.

 Ehdotus uudeksi hallintosäännön määräykseksi:

 67 § Sivutoimilupa

 Sivutoimiluvan myöntämisestä ja hylkäämisestä päättää toimialajohtaja ja keskushallinnon viranhaltijoiden sekä toimialajohtajien osalta kaupunginjohtaja. Muusta kuin luvanvaraisesta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus. Kaupunginjohtajan sivutoimiluvasta päättää kaupunginhallitus. Sivutoimiluvat ja -ilmoitukset lähetetään edelleen tiedoksi henkilöstöhallintoon.

 Sivutoimi-ilmoituksen mukaisen tehtävän hoidossa tai sivutoimiluvan myöntämisen harkinnassa, on otettava huomioon, ettei viranhaltija saa tulla esteelliseksi tehtävässään tai ettei sivutoimi vaaranna luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa. Sivutoimi-ilmoituksen tai sivutoimiluvan mukainen toiminta voidaan kieltää yllä mainitulla perusteilla.

 Vaikutustenarviointi

 Hallintosääntömuutoksella ei arvioida olevan erityisiä vaikutuksia kuntalaisiin, ympäristöön, yrityksiin tai lapsiin. Muutoksella ei ole myöskään vaikutusta kaupungin talouteen. Päätös ei ole merkityksellinen kaupunkistrategian kannalta. Organisaation kannalta muutoksella arvioidaan olevan positiivinen vaikutus päätöksenteon avoimuuden ja toimivaltajaon selkeyden vuoksi.

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Hämäläinen Markus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hallintosäännön 67 §:n muuttamista selostusosassa esitetyllä tavalla siten, että hallintosääntömuutos tulee voimaan 23.2.2026.

Päätös  

Toimenpiteet         Kaupunginvaltuusto