Alueellinen ympäristöterveydenhuoltojaosto
Pöytäkirja 21.08.2026/Pykälä 24

YTHJ 21.08.2026 § 24 

754/00.01.02/2026

Valmistelija Terveysvalvonnan johtaja Sampsa Kinnunen, sampsa.kinnunen@savonlinna.fi, p. 044 775 4752

Selostus Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunnan on annettava valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomus, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

  Vuoden 2025 arviointikertomus on käsitelty Savonlinnan kaupunginvaltuustossa 22.6.2025 § 67, josta se on lähetetty Savonlinnan kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten. Kaupunginvaltuusto pyytää kaupunginhallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Kaupunginhallitus on (29.6.2025 § 247) päättänyt panna kaupunginvaltuuston päätöksen täytäntöön. Taloushallinnon 7.8.2026 ohjeistuksen mukaisesti jokaisen toimielimen tulee käsitellä vastineet.

  Arviointikertomuksessa tarkastuslautakunta on nostanut esiin keskeisiä huomioita, mihin toimielinten, toimialojen, tulosalueiden ja -yksiköiden tulee jatkossa kiinnittää huomioita ja tehdä tarvittavat muutokset omassa toiminnassaan ja sen suunnittelussa.

 Keskeiset huomiot vuoden 2025 arviointikertomuksessa ovat

• kaupungin talouden hoidossa onnistuttiin hyvin
• kaupungin strategian arviointiin ja seurantaan olisi kiinnitettävä huomiota, jotta pystytään arvioimaan strategian toteutumista 
• toiminnallisten tavoitteiden osalta mittarit olivat puutteellisia monilta osin, eikä niiden perusteella voida arvioida tavoitteiden toteutumista
• kokonaisnäkymä kaupunkikonsernin kiinteistökantaan sekä sen sisältämään korjausvelkaan vaatii kehittämistä

Ympäristöterveydenhuoltojaoston alaisia tulosyksiköitä ovat terveysvalvonta ja eläinlääkintähuolto. Valtuuston asettamat toiminnalliset tavoitteet ovat tulosaluekohtaiset. Arviointikertomuksessa ympäristöterveydenhuollosta mainittiin, että eläinlääkinnässä ei käyty vuoden aikana yhtään kehityskeskustelua (toteutumisaste 0 %). Muista toteutuneista tavoitteista ei ollut mainintaa, mutta terveysvalvonnan kehityskeskustelut, yksikön tyhy-päivät, yksikköpalaverit ja kouluttautuminen, sekä terveysvalvonnan vuosilaskutus että eläinlääkintähuollon asiakasmaksut toteutuivat 100 %:sti.

 Vuoden 2026 osalta todettakoon, että ympäristöterveydenhuolto karsi annetun ohjeistuksen mukaisesti yleistä toimintasuunnitelmaa ja tavoitteiksi on kirjattu kaksi toiminnallista tavoitetta; uuden eläinlääkintähuoltolain onnistunut käyttöönotto ja henkilöstön kouluttautuminen. Ympäristöterveydenhuollon tarkempi toimialakohtainen suunnitelma ja tavoitteet kuluvalle vuodelle on kirjattu 12.12.2025 (§ 50) hyväksyttyyn ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaan.

  Edellä mainittujen asioiden huomioiminen ei edellytä talousarviomuutoksia. Jatkoa ajatellen olisi hyvä, että talousarvion laadinnan yhteydessä kaupunkitasoisesti ohjeistetaan entistä selkeämmin toiminnallisten tavoitteiden ja mittareiden laadintaa tulosalueille. Lisäksi vuoden 2027 talousarvion laadinnassa sekä meneillään olevassa organisaatiouudistuksessa on syytä huomioida Alueellisen ympäristöterveydenhuoltojaoston asema ja toiminta Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisuudessa ja mahdollinen siirto esimerkiksi kaupunginhallituksen alle (hallintosääntö 8 §).

Toimivalta Hallintosääntö 8 §

Esittelijä Terveysvalvonnan johtaja Kinnunen Sampsa

Päätösehdotus Ympäristöterveydenhuoltojaosto merkitsee Savonlinnan kaupungin arviointikertomuksen 2025 tiedoksi ja antaa selostusosan mukaisen vastineensa siihen.

Päätös 

Toimenpiteet Talouspalvelut / talousjohtaja