Alueellinen ympäristöterveydenhuoltojaosto
Pöytäkirja 21.08.2026/Pykälä 25

YTHJ 21.08.2026 § 25 

371/02.02.02.00/2026

Valmistelija Terveysvalvonnan johtaja Sampsa Kinnunen, sampsa.kinnunen@savonlinna.fi, p. 044 775 4752

Selostus Savonlinnan kaupunginhallituksen 19.1.2026 § 13 hyväksymän TA2026 täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimielinten on käsiteltävä talouden seurantaa kokouksissaan vähintään neljännesvuosittain. Seurantaan tulee sisällyttää käyttötalousosan ja investointiosan toteuma sekä näiden toteumaennuste sekä mahdolliset talousarviomuutostarpeet. Ympäristöterveydenhuollon talousarvion käyttösuunnitelma on hyväksytty alueellisessa ympäristöterveydenhuoltojaostossa 20.2.2026 § 12.

 Kaupunginhallitus on 6.7.2026 § 264 päättänyt talouden seurantamenettelystä, jossa kunkin tulosalueen osalta käydään läpi kahden edellisen tilikauden talouden toteuma, kuluvan vuoden talousarvion toteutuminen sekä talouden toteutuman perusteella tarvittavat korjaavat ja taloutta tasapainottavat toimenpiteet.

Talous:

Ympäristöterveydenhuollon tulosyksikön talouden toteuma ajalta 1.1.- 30.6.2026 on esitetty liitteessä A. Ympäristöterveydenhuollon toteumaprosentti toimintatuottojen osalta on 53,7 % ja toimintakulujen osalta 52,2 %. Tasaisen kehityksen mukaan prosentin tulisi olla 50,0 %.

Liitteessä B on esitetty terveysvalvonnan (kp 4951) ja liitteessä C eläinlääkinnän (kp 4952) työyksiköiden talouden toteumat. Terveysvalvonnan toteumaprosentti toimintatuottojen osalta on 65,5 % ja toimintakulujen osalta 49,2 %. Eläinlääkinnässä vastaavasti toteumaprosentti toimintatuottojen osalta on 49,5 % ja toimintakulujen osalta 53,6 %.

 Edellisten tilikausien osalta 2024 toimintatuottojen toteumaprosentti oli 114,3 % ja toimintakulut 92,7 % ja 2025 toimintatuottojen toteumaprosentti oli 105,5 % ja toimintakulut 95,2 %.

 Ympäristöterveydenhuollon järjestämisestä vastuukuntamallina hyväksytyn sopimuksen mukaisesti tilinpäätöksen yhteydessä ennen tilinpäätöksen sulkemista vastuukunta oikaisee oma-aloitteisesti suoritehinnat jälkilaskennalla toteutuneiden kustannusten ja palvelujen käytön mukaisesti niin, että sopijakunnalta peritään ainoastaan aiemmin määritetty kustannuspaikkakohtainen omakustannushinta. Kunkin sopijakunnan mahdollinen maksuvajaus peritään kunnalta ja liikaa peritty maksu palautetaan asianomaiselle kunnalle. Näin ollen vuonna 2024 palautettiin ympäristöterveydenhuollosta muille jäsenkunnille 182.000 euroa ja Savonlinnan osuus oli 215.000 euroa. Vastaavasti vuonna 2025 jäsenkunnille palautui 191.000 euroa ja Savonlinnan osuus oli 205.000 euroa.

 Keskeiset seikat aiempien vuosien ylijäämäisiin tilinpäätöksiin ovat olleet ennakoitua suuremmat tarkastus-, valvonta- ja käyntimaksukertymät, säästöt henkilöstökuluissa sekä ennakoitua suuremmat valtion korvaukset.

 Käyttötalouden vertailu TP 2023, TP2024, TP2025 ja TA2026 sekä toteuma 06-2026 on esitetty liitteessä D.

 Toiminta:

 Terveysvalvonnassa suoritteita maaliskuun loppuun mennessä oli kertynyt 811 kpl, mikä on 73,7 % vuosiarviosta. Eläinlääkinnässä vastaavana aikana hyötyeläinsuoritteita oli kertynyt 1083 kpl eli 47,1 % koko vuoden arviosta ja pieneläinsuoritteita 3518 kpl eli 54,1 % koko vuoden arviosta.

 Hyväksytyn valvontasuunnitelman mukaisia suunnitelmallisia tarkastuksia oli kesäkuun loppuun mennessä tehty siten, että elintarvikelain mukaisen valvonnan toteuma on 32 %, terveydensuojelulain mukaisen valvonnan toteuma on 49 % ja tupakkalain mukaisen valvonnan toteuma on 40 % vuosisuunnitelmasta.

 Huomioita toisen vuosineljänneksen toiminnoista: 1) kesäkuussa ympäristöterveydenhuollossa aloitti 11 kesätyöntekijää ja näiden sijaisten perehdytys vei huomattavasti aikaa sekä resursseja, mutta kesätyöntekijöiden työpanos perehdyttämisen jälkeen on ollut arvokasta ja mahdollistanut töiden jatkuvuuden lomakaudella, 2) eläinlääkinnän valtionlaskutus kesäkuulta ei näy vielä toimintatuotoissa, 3) terveysvalvonnassa valvontakohteiden kertaluontoinen vuosilaskutus elintarvike- ja terveydensuojelun osalta on tehty alkuvuodesta, mikä näkyy terveysvalvonnan etupainotteisessa tulokertymässä, 4) teleoperaattorin vaihto maaliskuun lopussa aiheutti eläinlääkinnän keskitetyissä ajanvaraus- ja päivystysnumeroissa merkittäviä ongelmia, erilaisia ongelmia ratkottiin vielä kesäkuussa.

Toimivalta Hallintosääntö 8 §

Esittelijä Terveysvalvonnan johtaja Kinnunen Sampsa

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksi Jäsenkunnat
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Talouspalvelut