Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.06.2026/Pykälä 228

KH 15.06.2026 § 228 

568/02.05.05.00/2026

Valmistelija Kaupunginlakimies Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Parikkalan Valo Oy:n osakkeita on tarjottu kunnille ostettavaksi. Osakkeita on tarjottu Savonlinnan kaupungille, Parikkalan ja Rautjärven kunnille. OP Kaakkois-Suomi on tarjonnut fuusioituneiden Parikkalan OP:n ja Simpeleen OP:n omistamia 723 A ja 752 S sarjan osakkeita kuntien ostettavaksi 45 eurolla per osake.

 Kaupunki ja kunnat ovat jo vuodesta 2021 lähtien vahvistaneet omistusosuuttaan Parikkalan Valo Oy:stä. Parikkalan Valo Oy:n osakkeiden omistaminen perustuu kunnan strategiseen intressiin turvata alueen keskeisen infrastruktuurin (sähköverkko) toimivuus, edistää elinvoimaa sekä toteuttaa omistajaohjausta kuntalain mukaisesti. Infrastruktuurilla on keskeinen merkitys kuntalaisten arjen, elinkeinoelämän toimintaedellytysten sekä alueellisen kehityksen kannalta. Tämä osakekauppa on aikaisemman linjauksen mukainen ja vahvistaa kuntien omistajaohjausta yhtiössä.

 Kuntalain 7 §:n mukaan kunta hoitaa itsehallinnon nojalla itselleen ottamansa tehtävät ja järjestää sille laissa erikseen säädetyt tehtävät. Kunnan osallistuminen Parikkalan Valo Oy:n omistukseen kuuluu kunnan toimialaan, koska osakeomistus kohdistuu kuntalaisten kannalta välttämättömään perusinfrastruktuuriin ja palvelee välittömästi kunnan tehtäviä, kuten elinvoiman, palvelujen saatavuuden ja alueellisen kehityksen turvaamista.

 Kuntajohtajien kesken käytyjen neuvotteluiden perusteella esitetään, että Savonlinnan kaupunki hankkii omistukseensa osakkeista 244 A-sarjan osaketta ja 244 S-sarjan osaketta, eli yhteensä 488 kpl hintaan 45 € / kpl. Kaupungin osuus osakkeiden hankinnasta aiheutuvista kustannuksista on yhteensä 21.960 € lisättynä varainsiirtoverolla 1,5 % kauppahinnasta. Kaupasta aiheutuva talousarviomuutostarve arvioidaan osana Q1 raportoinnin kokonaisuutta.

 Kaupan jälkeen Savonlinnan kaupunki omistaisi 18.381 kpl yhtiön osakkeista, jolloin kaupungin suhteellinen omistusosuus nousee 6,4 %:iin.

 Vaihtoehto osakekaupalle on, ettei Savonlinnan kaupunki osallistu osakehankintaan, jolloin tarjotut osakkeet siirtyvät muiden kuntien tai mahdollisesti muiden omistajien haltuun.

Vaikutusten ennakkoarviointi

Vaihtoehto 1 (osakkeiden hankinta) vahvistaa Savonlinnan kaupungin omistusosuutta Parikkalan Valo Oy:ssä ja tukee kuntien omistajaohjausta strategisesti tärkeässä sähköverkkoyhtiössä. Vaikutukset kuntalaisiin, lapsiin ja ympäristöön ovat pääosin välillisiä mutta myönteisiä, sillä luotettava sähköverkko tukee asumista, palvelujen toimintaa, yritystoimintaa ja alueen elinvoimaa pitkällä aikavälillä. Taloudellinen vaikutus kaupungille on lyhyellä aikavälillä vähäinen ja hallittu (21 960 € + varainsiirtovero), ja pitkällä aikavälillä omistus voi tuoda hyötyä sekä pienentää kriittiseen infrastruktuuriin liittyviä riskejä. Päätös on linjassa kaupungin aiemman omistajapolitiikan ja strategisten tavoitteiden kanssa.

Vaihtoehto 2 (ei hankintaa) ei aiheuta kaupungille välittömiä kustannuksia, mutta heikentää kaupungin vaikutusmahdollisuuksia sähköverkkoyhtiössä ja on ristiriidassa vuodesta 2021 noudatetun omistuslinjauksen kanssa. Pitkällä aikavälillä tämä voi kaventaa mahdollisuuksia vaikuttaa sähköverkon kehittämiseen, toimitusvarmuuteen ja alueen elinvoimatekijöihin.

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Ma Ding

Päätösehdotus 

Käsittely Jonne Tynkkynen, Jarmo Tiainen ja Merja Munck Parikkalan Valo Oy:n hallintoneuvoston jäseninä ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjäävi HallL 28 § 1. mom. k. 5) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kirsti Laamanen ilmoitti esteellisyytensä asian koskiessa hänen läheistään (muu erityinen syy; yhteisöjäävi HallL 28 § 1. mom. k. 7) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Jonne Tynkkysen varajäsen Riikka Turunen, Jarmo Tiaisen varajäsen Mikko Tiainen ja Kirsti Laamasen varajäsen Pekka Laitinen liittyivät kokoukseen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Päätös 

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto

 Hallintojohtaja