Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.06.2026/Pykälä 236

KH 15.06.2026 § 236 

595/00.04.01/2026

Valmistelija Hallintojohtaja Markus Hämäläinen

 markus.hamalainen@savonlinna.fi, p. 050 470 9394

Selostus Kaupunginhallitus päätti 11.5.2026 § 181 LUT-yliopiston kanssa tehtävästä esiselvityksestä. Tarkoituksena on käynnistää esiselvitystyö, jossa tarkastellaan erilaisia vaihtoehtoja yhteistyön syventämiseksi. Esiselvityksen teemoina ovat kasvun mahdollisuuksien tunnistaminen kaupunkikohtaisten kampusprofiilien kautta sekä yhteistyörakenteiden vaihtoehdot. Rakennevaihtoehtoina selvitetään toiminnallista yhteistyötä nykyisessä omistusrakenteessa ja omistusjärjestelyn kautta muutetussa rakenteessa. Selvityksen painopisteenä on profiilien, toiminnan ja rakenteiden arviointi, mutta se mahdollistaa myös muiden kehityspolkujen tarkastelun.

 Edellä mainitun esiselvitystyön käynnistämisen lisäksi kaupunginhallitus päätti käynnistää maakunnallisen korkeakoulutuksen tulevaisuutta koskevan skenaariotyön yhteistyössä Mikkelin kaupungin ja alueen oppilaitosten kanssa.

Savonlinnan näkökulmasta maakunnallinen korkeakouluvisiotyö kytkeytyy kaupungin elinvoiman, osaavan työvoiman saatavuuden ja alueellisen vetovoiman vahvistamiseen. Savonlinnalla on vahva koulutuksellinen profiili sekä erityisvahvuuksia, joita korkeakouluyhteistyöllä voidaan tukea ja edelleen kehittää. Kaupungin kannalta keskeistä on varmistaa, että korkeakoulutuksen tulevaisuuden ratkaisut vahvistavat Savonlinnan asemaa maakunnan toisena kaupunkikeskuksena ja tukevat pysyvien koulutus-, tutkimus- ja kehittämistoimintojen sijoittumista myös Savonlinnaan.

Savonlinnan alueen vahvuudet liittyvät muun muassa teknologiaan sekä hyvinvointi- ja palvelualoihin. Näiden alojen kehittäminen edellyttää tiivistä yhteistyötä korkeakoulujen, yritysten, julkisten toimijoiden ja muiden koulutuksen järjestäjien välillä. Korkeakoulutuksen läsnäolo ja siihen liittyvä TKI-toiminta ovat Savonlinnalle keskeisiä välineitä osaamisen uudistamiseen, yritysten kasvun tukemiseen ja nuorten sekä työikäisen väestön kiinnittymiseen alueelle.

Skenaariotyössä Savonlinnan kannalta olennaista on tarkastella, millaisilla yhteistyö- ja rakenneratkaisuilla voidaan vahvistaa kaupungin pitkäjänteistä korkeakoulupohjaa, lisätä koulutus- ja tutkimustoiminnan alueellista vaikuttavuutta sekä rakentaa selkeä Savonlinnan kampus- ja osaamisprofiili osaksi maakunnallista kokonaisuutta. Työn tulee tuottaa päätöksenteon tueksi vaihtoehtoja, joiden avulla Savonlinna voi arvioida korkeakouluyhteistyön vaikutuksia elinvoimaan, yritystoimintaan, osaavan työvoiman saatavuuteen ja kaupungin strategiseen asemaan Etelä-Savossa.

 Skenaariotyön toteutusta on valmisteltu yhdessä Mikkelin kaupungin johdon kanssa. Skenaariotyön toteutukseen on pyydetty tarjous MDI:ltä. Tarjous alittaa hankintasäännön suorahankintarajan, joten toteutus on hankittavissa MDI:ltä nopealla aikataululla.

 Skenaariotyön tavoitteena on laatia yhteistyössä Mikkelin kanssa Etelä-Savon maakunnallisen korkeakoulutuksen tulevaisuutta koskevat skenaariot, jotka tukevat kaupunkien strategista päätöksentekoa ja yhteistyön suuntaamista. Työ on määrä toteuttaa osallistavasti molempien kaupunkien keskeisten toimijoiden kanssa siten, että loppuraportti valmistuisi elokuun loppuun mennessä. Alustava prosessiluonnos on seuraava:

 Vaihe 1 - Ohjausryhmän kokoaminen ja käynnistys (kesäkuu). Kootaan tiivis ohjausryhmä, johon kutsutaan kummastakin kaupungista 2–3 keskeistä luottamushenkilöä (kärkipoliitikot) sekä kaupunkien johtajat. Käynnistyspalaveri järjestetään kesäkuussa, ja sen yhteyteen liitetään laajemman toimijajoukon kick-off -työpaja. Kärkipoliitikkojen ja virkajohdon näkemykset kerätään ohjausryhmätyöskentelyn kautta.

 Vaihe 2 - Dokumenttianalyysi. Analysoidaan keskeinen tausta-aineisto (mm. kaupunginhallituksen päätökset, esiselvitysaineisto, korkeakoulujen strategiat sekä alueen aiemmat selvitykset kuten Etelä-Savon TKI-tiekartta 2030), joka muodostaa pohjan skenaarioille.

 Vaihe 3 – Haastattelut. Toteutetaan kuusi haastattelua korkeakoulutuksen keskeisten toimijoiden kanssa. Haastateltavat päätetään ohjausryhmässä. Haastatteluilla syvennetään dokumenttianalyysin kuvaa ja tunnistetaan tulevaisuuden kannalta keskeiset muutostekijät.

 Vaihe 4 – Skenaarioiden laatiminen. Dokumenttianalyysin ja haastattelujen pohjalta laaditaan vaihtoehtoiset tulevaisuusskenaariot maakunnalliselle korkeakoulutukselle. Skenaariot kuvaavat erilaisia kehityspolkuja ja niiden vaikutuksia.

 Vaihe 5 – Raportointi ja loppupalaveri (elokuu). Loppuraportin laatiminen ja tulosten esittely ohjausryhmälle loppupalaverissa.

 MDI:llä on vahvaa osaamista elinkeino-, innovaatio- ja työllisyyspolitiikasta eri aluetasoilla sekä ajantasainen tilannekuva suomalaisista kunnista ja alueista. MDI:n avainhenkilöt tuntevat kuntakentän kehittämiseen, julkisten palvelujen järjestämiseen ja valtion uudistustavoitteisiin liittyvät kysymykset. MDI on ollut arvioimassa ja suunnittelemassa kuntien strategioita ja niiden toteutusta sekä antanut strategiasparrausta kunnille, seuduille, maakunnille ja ministeriöille. MDI:n käytössä ovat myös FCG:n monialaiset osaajaresurssit. Työn vastuuhenkilönä toimisi FL Janne Antikainen.

 Vaikutusten ennakkoarviointi

 Selvityksessä arvioidaan vaikutuksia.

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Ma Ding

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksi Mikkelin kaupunki