Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 28.09.2026/Pykälä 126

SL 28.09.2026 § 126 

860/02.05.01.06/2026

Valmistelija Sivistystoimenjohtaja Matias Valoaho, matias.valoaho@savonlinna.fi, p. 044 417 4202

Selostus Savonlinnan kaupunginhallitus on 9.2.2026 § 30 hyväksynyt Savonlinnan kaupungin yleisen avustusohjeen. Ohje on tullut voimaan 10.2.2026 ja korvannut aikaisemman toiminta- ja kohdeavustusten myöntämistä koskevan yleisen avustusohjeen. Päivitetyn ohjeen tavoitteena on yhtenäistää avustusprosessia sekä parantaa hakijoiden yhdenvertaista kohtelua, päätöksenteon selkeyttä ja kaupungin määrärahojen tarkoituksenmukaista kohdentamista.

 Yleisen avustusohjeen mukaan kaupunginhallituksen myöntämien avustusten haku avataan talousarvion hyväksymisen jälkeen joulu–tammikuussa. Muut avustuksia myöntävät toimielimet ja viranhaltijat päättävät itse jakamiensa avustusten hakuajoista. Hakujen tarkat ajankohdat ja määräajat ilmoitetaan kaupungin verkkosivuilla, muissa kaupungin viestintäkanavissa ja paikallislehdessä.

 Sivistyslautakunnan toimialaan kuuluvat avustukset tukevat sivistystoimialan sekä kaupungin strategisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteuttamista. Avustusmuotoja ovat toiminta-avustus, joka myönnetään hakijan yleisen toiminnan tukemiseen, sekä kohdeavustus, joka myönnetään yksittäiseen tapahtumaan, hankkeeseen tai muuhun kertaluonteiseen toimintaan. Kaupungin avustukset ovat harkinnanvaraisia ja sidottuja tarkoitukseen varattuihin määrärahoihin.

 Savonlinnan kaupungin vuoden 2026 talousarviossa sivistyslautakunnan avustuksiin oli varattu yhteensä 778 041 euroa. Talousarviossa avustukset oli jaettu muun koulutuksen avustuksiin, kulttuuritoimen avustuksiin ja vapaa-aikatoimen avustuksiin. Vuoden 2027 avustukset myönnetään myöhemmin erillisillä päätöksillä kaupunginvaltuuston vuoden 2027 talousarviossa hyväksymien määrärahojen puitteissa.

 Vuodelle 2027 myönnettävien sivistystoimialan toiminta- ja kohdeavustusten haku on tarkoituksenmukaista avata ajalle 1.10.–31.10.2026. Hakemukset tulee toimittaa Savonlinnan kaupungille viimeistään 31.10.2026 kello 15.45. Avustuksia haetaan ensisijaisesti kaupungin avustussivulla olevilla sähköisillä lomakkeilla. Hakemuksen voi tarvittaessa toimittaa liitteineen myös kaupungin kirjaamoon. Määräajan jälkeen saapunutta hakemusta ei yleisen avustusohjeen mukaan oteta käsiteltäväksi.

 Hakijan tulee toimittaa hakemuksessa ja sen liitteissä avustuksen käyttötarkoitusta ja hakemuksen ratkaisemista varten oikeat ja riittävät tiedot. Avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, jonka tulee tukea ja täydentää kaupungin toimintaa ja tavoitteiden toteutumista. Hakijan tulee olla yhdistys tai yhteisö, jonka kotipaikka ja toiminta ovat Savonlinnassa tai jonka säännöllinen toiminta sijoittuu Savonlinnaan. Samaan käyttötarkoitukseen voidaan myöntää avustusta kaupungilta vain yhden kerran kalenterivuoden aikana. Avustusta ei myönnetä samaan käyttötarkoitukseen, johon hakija on jo saanut avustusta Etelä-Savon hyvinvointialueelta.

 Avustusten myöntämisestä ja niiden määristä päätetään erikseen hakemusten käsittelyn ja vuoden 2027 talousarvion hyväksymisen jälkeen.

 Kaupungin yleiset avustusohjeet ovat liitteenä A.

 Vaikutusten ennakkoarviointi

 Lapsivaikutusten arviointi

 Avustushaun avaamisella on välillisiä myönteisiä vaikutuksia lapsiin ja nuoriin. Avustuksilla voidaan tukea lasten ja nuorten harrastus-, liikunta-, kulttuuri- ja muuta vapaa-ajantoimintaa sekä vahvistaa osallisuutta, yhteisöllisyyttä, hyvinvointia ja yhdenvertaisia osallistumismahdollisuuksia. Hakemusten arvioinnissa huomioidaan avustettavan toiminnan kohderyhmä, saavutettavuus, toiminnan laajuus ja vaikuttavuus.

 Pelkkä avustushaun avaaminen ei vielä ratkaise avustusten saajia tai määriä. Hakemusten lapsivaikutukset arvioidaan tarkemmin avustusten myöntämistä koskevan päätöksenteon yhteydessä.

 Talousvaikutukset

 Avustushaun avaaminen ei itsessään aiheuta merkittävää lisäkustannusta. Haun valmistelu, hakemusten käsittely ja hakijoille annettava neuvonta toteutetaan sivistystoimialan normaalina virkatyönä.

 Vuoden 2027 avustusten kokonaismäärä ja avustuslajikohtaiset määrärahat määräytyvät kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2027 talousarviossa. Avustukset voidaan myöntää vain talousarviossa tarkoitukseen osoitettujen määrärahojen rajoissa.

 Henkilöstövaikutukset

 Päätöksellä ei ole olennaisia henkilöstövaikutuksia. Hakuilmoituksen valmistelu, hakijoiden neuvonta ja hakemusten käsittely lisäävät määräaikaisesti sivistystoimialan hallinnollista työmäärää.

 Yritys- ja ympäristövaikutukset

 Avustushaku on avoin yleisessä avustusohjeessa ja mahdollisissa avustuskohtaisissa erillisohjeissa määritellyille hakijoille. Hakemusten käsittelyssä huomioidaan tarvittaessa avustettavan toiminnan kilpailu- ja kauppavaikutukset sekä Euroopan unionin valtiontukisääntely. Yleisessä avustusohjeessa todetaan, että avustusta voidaan pääsääntöisesti myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan eikä avustuksella saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia.

 Päätöksellä ei arvioida olevan merkittäviä välittömiä ympäristövaikutuksia. Sähköinen hakumenettely vähentää paperiasiakirjojen käsittelyn tarvetta.

Toimivalta Hallintosäännön 4 luvun 5 §:n 9. kohta

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Valoaho Matias

Päätösehdotus 

Käsittely Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti:

 Sivistyslautakunta päättää

1. avata vuodelle 2027 myönnettävien yli 5000 euron sivistystoimialan toiminta- ja kohdeavustusten haun ajalle 1.–31.10.2026;
2. vahvistaa hakemusten viimeiseksi jättöajaksi 31.10.2026 kello 15.45;
3. että avustushaussa noudatetaan Savonlinnan kaupungin yleistä avus-tusohjetta sekä sivistyslautakunnan mahdollisia avustuskohtaisia eril-lisohjeita ja kriteereitä;
4. että hakuilmoitus, sähköiset hakulomakkeet sekä tarkemmat hakuoh-jeet julkaistaan Savonlinnan kaupungin verkkosivuilla ja muissa tarkoi-tuksenmukaisissa viestintäkanavissa; sekä
5. että avustusten myöntämisestä ja niiden määristä päätetään erikseen hakemusten käsittelyn ja kaupunginvaltuuston vuoden 2027 talousar-viopäätöksen jälkeen talousarviossa tarkoitukseen hyväksyttyjen mää-rärahojen puitteissa.

Päätös 

Tiedoksi Vaikuttavuus- ja viestintäpalvelut

Toimenpiteet Sivistysvirasto/hallintoasiantuntija