Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.09.2026/Pykälä 339

KH 28.09.2026 § 339 

56/07.02.02.04/2026

Valmistelija Kaupunginjohtaja Ding Ma

 ding.ma@savonlinna.fi, p. 040 559 8989

 Kaupunginlakimies Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Savonlinnan sairaalan toimintaedellytysten turvaaminen on yksi Savonlinnan kaupungin edunvalvontaohjelman 2026 tavoitteista.

 Savonlinnan kaupunki ja Etelä-Savon hyvinvointialue ovat kevään 2026 aikana tehneet edunvalvonnallista yhteistyötä Savonlinnan sairaalan toimintaedellytysten turvaamiseksi. Yhteistyön tuloksena on valmisteltu sosiaali- ja terveysministeriölle osoitettava lakialoite sääntelyn keventämisestä.

 Etelä-Savon hyvinvointialueen ja Savonlinnan kaupungin lakialoite

 Hallituskauden alussa Savonlinnan sairaalaa koskevat muutokset säädettiin laissa terveydenhuoltolain muuttamisesta 1081/2024 ja sitä täsmentäneessä asetuksessa. Lain mukaan ”leikkaustoiminnan ylläpitäminen näissä sairaaloissa ei saa vaarantaa henkilöstön riittävyyttä yliopistollisissa sairaaloissa tai keskussairaaloissa taikka hyvinvointialueen tai HUS-yhtymän taloudellista kantokykyä tai muuten järjestämisvastuun toteutumista. Hyvinvointialueen ja HUS-yhtymän on myös varmistettava osaaminen, laatu ja potilasturvallisuus.”

 Kyseessä olevan lain säätämisen jälkeen monien hyvinvointialueiden henkilöstötilanne ja taloudellinen asema on muuttunut. Henkilöstöpula on eri toimien johdosta hellittänyt. Kaikki hyvinvointialueet ovat sopeuttaneet talouttaan merkittävästi. Kalliita ostopalveluja on vähennetty myös Etelä-Savon hyvinvointialueella. Ministeriöt ovat tukeneet kaikkia alueita ja varsinkin arviointimenettelyyn joutuneita alueita yksityiskohtaisella ja velvoittavalla ohjauksella.

 Etelä-Savon hyvinvointialueen näkökulmasta kyseinen laki on nykyisellään jopa haitallinen, koska se vaikeuttaa yhden keskeisen Itäisen Suomen yhteistyöalueen ongelman ratkaisua, eräiden hyvinvointialueiden pitkin leikkausjonojen purkamista, koska se estää ministeriön ohjauksen mukaisesti hyvinvointialueen tekemät leikkaukset Savonlinnassa. Se myös puuttuu hyvinvointialueen itsehallintoon tavalla, jota nykyisessä tilanteessa ei voi enää lain omien kriteereidenkään perusteella pitää perusteltuna.

 Etelä-Savon hyvinvointialue on aloittanut valmistelun yksityisen kumppanin löytämiseksi Savonlinnan päiväkirurgisen leikkaustoiminnan jatkamisen turvaamiseksi. Yksityinen kumppani tarjoaisi leikkaustoimintaa yksityis- ja vakuutusasiakkaille, turvaisi leikkausvolyymia ja sitä kautta työtä ja elinvoimaa Savonlinnan alueella.

 Etelä-Savon hyvinvointialue ja Savonlinnan kaupunki esittävät, että ainakin mainitun lain ja sitä täydentävän asetuksen Etelä-Savoa koskevat osuudet kumotaan tai muutetaan sellaiseen muotoon, että se turvaa leikkaustoiminnan jatkumisen Savonlinnan sairaalassa.

Toimivalta Kuntalaki 39 §

Esittelijä Kaupunginjohtaja Ma Ding

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksi Etelä-Savon hyvinvointialue / Santeri Seppälä

 Sosiaali- ja terveysministeriö