Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 29.09.2026/Pykälä 151

TL 29.09.2026 § 151 

866/10.00.02.01/2026

Valmistelija maankäyttöasiantuntija Petra Junnila
petra.junnila@savonlinna.fi, p. 044 4174670

Selostus Kuntalain 130 §:n mukaan yritystontit täytyy luovuttaa tarjouskilpailulla tai puolueettoman arvioijan on arvioitava tonttien markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso:

 "Kunta voi luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle tarjouskilpailulla, jolle ei aseteta ehtoja. Tarjouskilpailun on oltava avoin ja siitä on tiedotettava riittävästi.

 Kunnan luovuttaessa tai antaessa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön ilman 1 momentin mukaista tarjouskilpailua, puolueettoman arvioijan on arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso.

  Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään."

 Selvittääkseen korttelin 37 AL-tontin kiinteistöillä 740-4-37-2 ja 740-4-37-3 markkina-arvon, Savonlinnan kaupunki on teettänyt joulukuussa 2025 Welado Oy:llä ulkopuolisen riippumattoman arvion.  Arvio on oheismateriaalina.

 Tonttitiedot ja perushinta

 Kiinteistötunnus 740-4-37-2 ja 740-4-37-3
Tonttityyppi  AL-merkinnällä Asuin-, liike-, toimisto- ja palvelurakennusten korttelialue.

 Pinta-ala   Yhteensä 2709 m2

 Rakennusoikeus 3200 kem2 + 200 kem2

 Perushinta  510 000,00 €
Vuokra  25.500,00 €/vuosi sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun 2339 (v. 2025 vuosikeskiarvo)

 Arvion mukainen hinnoittelu vastaa kuntalain 130 §:n mukaisia kiinteistöjen markkina-arvoa. Näin ollen hinnoittelu on SEUT 107 1 artiklan mukainen eikä sisällä tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä.

 Hoivarakentajat Oy on etsinyt tonttia Savonlinnasta. Maankäyttöasiantuntija on käynyt läpi potentiaaliset kohteet yhdessä kaavoituksen kanssa. Hoivarakentajat Oy on 13.8.2026 jättänyt varaushakemuksen  puoleksi vuodeksi AL-tontista 740-4-37-2 ja 740-4-37-3 osoitteessa Asemantie 2. Varaushakemuksessa rakennushankkeen tiedoissa on mainittu vanhusten ympärivuorokautinen sekä yhteisöllinen palveluasuminen.

 Kaavoituspäällikkö on käyny läpi  Hoivarakentajat Oy:n edustajan kanssa tonttia koskevan kaavamuutosprosessin. Kaavamuutos on käynnistetty valtuustoaloitteen 14.3.2016 § 33 ja teknisen lautakunnan päätöksen 18.10.2016 § 206 perusteella. Kaavamuutoksen tavoitteena on ollut osoittaa alueelle puistoa ja mahdollistaa yhden asuinkerrostalon rakentaminen. Kaavamuutos on tullut vireille vuonna 2017, mutta sen valmistelu ei ole edennyt. Kaavamuutosprosessin keskeyttämistä esitetään tekniselle lautakunnalle ja kaupunginhallitukselle erillisellä päätöksellä.

 Tonttien hinnoittelua ja tonttivarausta koskevat päätös tulee niinikään tehdä ehdollisina siihen saakka, kunnes kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavamuutosprosessin keskeyttämisestä. Ehtona on, että kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen kaavaprosessin keskeyttämisestä ja asemakaava AK731 jää alueella voimaan. Mikäli kaupunginhallitus ei päätä keskeyttää kaavaprosessia, muodostettavien tonttien varaamista ja luovuttamista sekä hankkeen jatkovalmistelua on arvioitava uudelleen kaavoitustilanteen perusteella.

 Vaikutukset: Hanke vahvistaa kaupungin keskustan länsipuolen elinvoimaa.Tontin varaaminen mahdollistaa uuden investoinnin, joka luo rakennusaikaisia ja pysyviä työpaikkoja. Hanke kasvattaa myös kunnan kiinteistö- ja yhteisöverotuloja.

Toimivalta 12 § 78

Esittelijä Tekninen johtaja Siponen Kari

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksi Hoivarakentajat Oy

Toimenpiteet Tonttipalvelut, Kaupunginhallitus