Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 19.10.2022/Pykälä 164

RAKYL 19.10.2022 § 164  

932/00.01.03.03/2022  

Valmistelija Ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh. 044 417 4687, heidi.kayhko@savonlinna.fi

Selostus Ritva Käyhkö (vihr.) on esittänyt 13.6.2022 valtuustoaloitteen Savonlinnan kaupungin liittymisestä hiilineutraaliuteen pyrkivien kuntien Hinku-verkostoon. Vuonna 2008 perustettu Hinku-verkosto tukee kuntien ilmastotyötä jakamalla tietoa ilmastonmuutoksen hillinnän parhaista käytännöistä. Hinku-kuntien tavoitteena 80 % päästövähennys vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Verkostossa on tällä hetkellä 90 kuntaa.

 Kuntien rooli ilmastotyössä on keskeinen. Hallitsematon ilmaston lämpeneminen johtaa elinolosuhteiden radikaaliin heikentymiseen. Valtuustoaloitetta on perusteltu mm. sillä, että Hinku-verkoston kautta on mahdollista saada tukea ja asiantuntija-apua toimivien hiilineutraaliusratkaisujen käyttöön ottamiseksi. Savonlinnan tulisi tavoitella vastuullisen, aktiivisen ilmastotoimijan roolia puhtaan veden ja luonnon säilyttämisen varmistamiseksi sekä uusien teknologioiden ja innovatiivisen ilmapiirin luomiseksi. Samalla saadaan aikaan säästöjä sekä tehdään kaupungista houkuttelevampi ja kiinnostavampi uusille asukkaille ja yrityksille.

 Savonlinnan kasvihuonekaasupäästöt ovat vähentyneet ympäristökeskuksen tilastotietojen mukaan vuodesta 2007 vuoteen 2020 mennessä 38 %. Eniten päästöjä tuottavat tieliikenne (27,3 %) ja maatalous (18,1 %).

 Hiilineutraaliustavoite on realistinen mm. energiaratkaisujen (uusiutuvan energian käytön lisääminen ja energiatehokkuuden parantaminen), vähähiilisen liikkumisen, kiertotalouden edistämisen, metsäalan ja viherinfran kasvattamisen, puurakentamisen sekä kestävien hankintojen kautta.

 Hinku-verkostoon liittymisen ehtona ovat tietyt kriteerit, jotka uuden Hinku-kunnan tulee sitoutua täyttämään vuoden kuluessa liittymispäivästä. Kriteerit ovat seuraavat:

 1) Kunta sitoutuu valtuuston päätöksellä tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 prosenttia vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä.

 2) Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan.

 3) Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen KETS-sopimukseen.

 4) Kunnanjohtaja tai hänen nimeämänsä muu kunnan työntekijä toimii Hinku-verkoston johtoryhmän jäsenenä.

 5) Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja Suomen ympäristökeskus SYKE:n välillä.

 6) Kunta perustaa Hinku-työryhmän, jossa ovat edustettuina tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai KETS-sopimuksen työryhmä. Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä:

 - Kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä toimenpiteistä ja investoinneista. Investoinnit hyväksytään talousarviossa.

 - Toteutuneet merkittävimmät toimenpiteet kootaan ja raportoidaan vuosittain Suomen ympäristökeskus SYKE:lle ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Toimenpiteisiin liitetään saavutetut päästövähennykset mahdollisuuksien mukaan.

 - Kunnan henkilöstölle ja kunnanvaltuustolle tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista.

 - Alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista.

 Valtuustoaloite on esityslistaliitteenä A.

Esittelijä Vs. ympäristöpäällikkö Heidi Käyhkö, puh. 044 417 4687, heidi.kayhko@savonlinna.fi

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle vastauksena Ritva Käyhkön valtuustoaloitteeseen, että Savonlinnan tulisi hakea Hinku-kunta jäsenyyttä.

Hinku-verkostoon liittymisen kriteerit ovat Savonlinnan osalta kohtalaisen helposti täytettävissä. Kaupunki on jo liittynyt KETS-sopimukseen. Savonlinnan kaupungin kestävän kehityksen ohjelman yhdeksi tavoitteeksi on asetettu hiilineutraalius vuoteen 2035 mennessä. Ohjelmassa on esitetty eri sektoreille toteutettavissa olevia päästöjä vähentäviä toimenpiteitä hiilineutraaliuden saavuttamiseksi. Raportointityökalu on jo olemassa.

Valtiolla ja maakunnalla on omat hiilineutraaliustavoitteensa. Lainsäädännöllä ohjataan entistä vahvemmin vihreään siirtymään. Savonlinnan kaupungin imagon kannalta on merkittävää, toteutetaanko vaadittavat toimenpiteet edelläkävijänä vai lakisääteisen pakon kautta. Vihreässä siirtymässä on valtavan paljon mahdollisuuksia, jotka voivat tuoda Savonlinnalle niin taloudellisia kuin muuttovoitollisiakin etuja. Mm. teknologiapotentiaali on jo monilta osin olemassa, Hinku-verkoston kautta potentiaalia pystytään täysimääräisenä hyödyntämään.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Kaupunginhallitus

Tiedoksi Valtuustoaloitteen esittäjä