Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 40

KH 22.05.2023 § 173 

Valmistelija henkilöstöpäällikkö Susanna Laine, susanna.laine@savonlinna.fi, p. 044 417 4060, hallintopäällikkö Seija Hytönen, seija.hytonen@savonlinna.fi, p. 044 417 4044

Selostus Kaupunginvaltuusto on 15.5.2017 § 40 kohdalla päivittänyt hallintosääntöä siten, että luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö on liitetty hallintosääntöön osaksi 3. Valtuuston tuolloin hyväksymä hallintosääntö sekä osana 3 oleva palkkio- ja matkustussääntö ovat tulleet voimaan 1.6.2017. Tämän jälkeen ko. sääntöön ei ole tehty muutoksia. Kokouspalkkioiden, ansiomenetyskorvausten tai lastenhoitokorvausten euromääriin ei ole tehty muutoksia 1.9.2009 jälkeen. Vuosipalkkiot ovat olleet voimasa 1.1.2013 alkaen.

 Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto on yhteistyössä henkilöstöpäällikön ja hallintopäällikön kanssa valmistellut liitteenä olevaa luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön päivitystä. 

 Henkilöstöhallinto on tehnyt vertailun eri kaupungeilla käytössä olevista palkkioista, vertailu on oheismateriaalina. Euromääräisten palkkioiden osalta on valmistelussa päädytty vertailukaupunkien keskiarvon lähellä olevaan määrään. Prosenttuaalinen korotus kokouspalkkioihin on 50-30 % välillä  ja vuosipalkkioihin n. 6-26 % välillä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hallintosäännön osa 3 Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön liitteen A mukaisesti siten, että sääntöä sovelletaan 1.6.2023 alkaen syntyneisiin kustannuksiin.

Käsittely Juha Kukkonen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen:

 "Vuoden 2021 kuntavaalien jälkeen järjestetyssä Savonlinnan kaupungin luottamushenkilöiden paikkaneuvotteluissa sovittiin, että kaupunginvaltuuston valtuustoryhmien kesken neuvotellaan valtuustokauden puolessavälissä palkkiosääntöön ehdotus palkkioiden päivittämisestä. Juha Kukkonen ainoana ei kannattanut palkkioiden korottamista. Nyt palkkioiden päivityksestä ei olekaan järjestetty puolueryhmien välistä neuvottelua, vaan kolmen puolueen edustajat ovat tehneet ehdotuksen yhdessä virkamiesten kanssa. Pidän joiltakin osin ehdotettuja korotuksia suhteettoman suurina. Siksi esitän, että asia palautetaan uuteen valmisteluun, ja valmistelu tapahtuu siten, että puolueryhmien vuoden 2021 sopimuksen mukaan valtuustoryhmät tekevät esityksen palkkioiden mahdollisista korotuksista."

 Puheenjohtaja totesi, että Juha Kukkosen esitys raukesi kannattamattomana.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet Kaupunginvaltuusto

KV 12.06.2023 § 40  

637/00.01.01.01.00/2023  

Selostus Liite A: hallintosäännön osa 3, Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö

Kaupunginhallituksen

päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy hallintosäännön osa 3, Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön liitteen A mukaisesti siten, että sääntöä sovelletaan 1.6.2023 alkaen syntyneisiin kustannuksiin.

Käsittely Valtuutettu Juha Kukkonen teki Kirsi Visusen ja Seppo Kososen kannattaman muutosehdotuksen:  "Esitän palkkioiden ja vuosikorvausten korotusta siten, että korotukset ovat 50 % kaupunginhallituksen esityksestä. Esityksen mukaiset korotukset tulevat voimaan heti.

 Hyvissä ajoin ennen kuin kuluva valtuustokausi päättyy keväällä 2025, valtuusto päättää mahdollisista korotuksista, jotka tulevat voimaan seuraavan valtuustokauden alkaessa. Samalla valtuusto tekisi periaatepäätöksen, että jatkossa palkkiokorotukset tehdään samalla tavalla hyvissä ajoin ennen kuntavaaleja, ja että korotuksissa seurataan yleistä palkka- ja hintakehitystä, ja että mahdolliset uudet palkkiot tulevat voimaan uuden valtuustokauden alkaessa.

 Hallintosäännön otsikkoa muutetaan seuraavaksi pykälässä § 8 Seminaari, iltakoulu, edustajainkokous, edustustilaisuus, lehdistö- ja koulutustilaisuus.

 Hallintosäännön otsikkoa muutetaan seuraavaksi pykälässä § 8 Seminaari, iltakoulu, edustajainkokous, edustustilaisuus, lehdistö- ja koulutustilaisuus."

 Valtuutettu Tuukka Suomalainen esitti Pekka Kilpeläisen, Anna-Liisa Uimosen, Kirsti Laamasen ja Lea Kokon kannattamana, että "palkkiosäännön pykälä 8 otsikkoon lisätään sana "iltakoulu".

Perustelu: selvyyden vuoksi lisäys on paikallaan, koska iltakoulujen palkkiot on maksettu käytännössä kohdan 8 mukaan. Lisäyksestä ei ole kustannusvaikutuksia."

Valtuutettu Timo Lajunen esitti, että "luottamushenkilöiden kokouspalkkioita ei nosteta. Meillä ei ole siihen lastemme ja nuortemme vuoksi varaa, jos samaan aikaan olemme supistamassa sivistystoimen raamia ja sivistyksen palveluverkkoa supistetaan väärästä päästä. Lisäksi sotepäätösten tekeminen on jäänyt luottamushenkilöiltä pois.

Jos mahdollista, kokouspalkkioiden nostamatta jättämisestä syntyvä säästö on siirrettävä sivistystoimen raamin väljennykseen."

Asiasta käydyn keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Timo Lajusen esitys raukesi kannattamattomana.

Koska käsittelyn aikana oli tehty kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa esitystä, puheenjohtaja totesi, että asiassa on äänestettävä.

Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginhallituksen päätöksestä poikkeavat esitykset asetetaan ensin vastakkain ja voittanut ehdotus kaupunginhallituksen esitystä vastaan.

Puheenjohtajan äänestysjärjestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Suoritetussa äänestyksessä Juha Kukkosen esityksen puolesta annettiin 5 jaa-ääntä ja Tuukka Suomalaisen esityksen puolesta 37 ei-ääntä yhden valtuutetun äänestäessä tyhjää.

Suoritetun äänestyksen jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä yksimielisesti Tuukka Suomalaisen esityksen, että palkkiosäännön pykälä 8 otsikkoon lisätään sana "iltakoulu".

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että palkkiosäännön pykälä 8 otsikkoon lisätään sana "iltakoulu". Muilta osin kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.

 Äänestysluettelo liitetään pöytäkirjaan.