Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 27.11.2024/Pykälä 172

RAKYL 27.11.2024 § 172  

716/11.01.00.00/2024

Valmistelija Ympäristötarkastaja Kirsi Haajanen, puh: 044 417 4686, kirsi.haajanen@savonlinna.fi

Selostus Savon Kuljetus Oy hakee maa-aineslain (555/1981) tarkoittamaa maa-ainesten ottamislupaa sekä ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista ympäristölupaa louhinta- ja murskaustoiminnalle jo olemassa olevalle toiminnalle kiinteistölle kiinteistölle Ala-Leskelä RN:o 740-513-2-30 Hangasmäen kallioalueelle. Nyt haettava lupa laajentaa olemassa olevaa maa-ainesaluetta.

 Toiminta-alueella on otettu kiviaineksia yhteensä noin 69 000 m3, joista noin 41 615 m3 nykyisen maa-aines- ja ympäristöluvan aikana. Ko. lupa on

                                           myönnetty 6.9.2017 § 152 yhteensä 100 000 m3 kokonaismäärälle.

 Kiinteistöltä RN:o 740-513-2-30 on tarkoitus louhia kalliota, murskata louhetta sekä kuormata ja varastoida valmiita murskeita. Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi 194 000 k-m3:n maa-aineksen (kalliokiviaines) ottamiseksi. Tasaisella ottamistahdilla vuosittainen ottomäärä olisi noin 19 400 k-m3. Ottamisalueen pinta-ala on 5,2 ha ja se sijoittuu Etelä-Savon maakuntakaavan ja Haukiveden-Haapaveden osayleiskaavan alueille.

 Hakemus on luottamushenkilöiden nähtävillä CloudMeetingissä esityslistaliitteenä A ja sijaintikartta liitteenä C.

Esittelijä Rakennustarkastaja Karvinen Juha, puh: 044 417 4692, juha.karvinen@savonlinna.fi

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Savon Kuljetus Oy:lle maa-aineslain 4 §:n mukaisen luvan maa-ainesten ottamiseen ja ympäristönsuojelulain 27 §:ssä tarkoitetun ympäristöluvan kivenlouhinta- ja murskaustoiminnalle pöytäkirjaliitteen B mukaisesti sekä samalla rauettaa 6.9.2017 § 152 myönnetyn maa-aines- ja ympäristöluvan. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä lupahakemuksen mukaista toiminta-aluetta koskevan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman esitetyssä muodossaan (YSL 113 §).

Lupahakemuksen tarkoittamia toimintoja on harjoitettava (myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta) 5.9.2024 vireille tulleen lupahakemuksen sekä ottamissuunnitelman mukaisesti, ellei lupamääräyksistä jäljempänä muuta johdu. Jos ympäristönsuojelulain, maa-aineslain tai jätelain nojalla annetaan lupamääräyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä, on niitä tämän luvan estämättä noudatettava.  

Luvan saajan on toimitettava lupaviranomaiselle maa-aineslain 12 §:n mukainen 65 000 euron vakuus lupamääräysten noudattamiseksi ennen tämän luvan mukaista maa-ainesten ottamisen aloittamista ja viimeistään kaksi (2) kuukautta tämän lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Vakuuden tulee olla voimassa 31.12.2035 saakka ja kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty. Kun vakuus on toimitettu, voidaan aikaisemman luvan yhteydessä toimitettu vakuus palauttaa. Valvontaviranomainen palauttaa vakuuden hakijalle, kun ottamisalue on lopputarkastuksessa katsottu hyväksyttävästi jälkihoidetuksi. Mikäli jälkihoitoa ei hyväksytä ja luvan haltija ei määräyksestä huolimatta hoida jälkihoitovelvoitetta, ympäristönsuojeluviranomainen voi teettää tarpeelliseksi katsomansa työt käyttäen hakijan asettamaa vakuutta. Lupaviranomainen voi erityisestä syystä määrätä lisävakuuden asettamisesta, mikäli vakuuden ei voida katsoa olevan riittävä lupamääräyksessä 50 – 51 tarkoitettujen toimenpiteiden suorittamiseksi. Lupa on voimassa 31.1.2035 saakka. Kaikki luvassa määrätyt toimenpiteet tulee suorittaa loppuun luvan voimassaoloaikana. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uuden luvan hakemista. Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Lupapäätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää.

Lautakunta perii ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n maksutaulukon mukaisesti lupamaksuna 8 250 euroa, johon sisältyy ympäristöluvan lupamaksu 2 900 euroa, haettavaan ottamismäärään perustuva 4 850 euron maksu (0,025 euroa/m³) sekä maa-aineshakemuksen käsittelymaksu 500 euroa. Lisäksi vakuuden käsittelystä peritään taksan 14 §:n mukainen maksu 300 euroa.  Lupa- ja vakuudenhyväksymismaksut ovat yhteensä 8 550 euroa.  Lupahakemuksen vireilletulo- ja lupapäätöksen julkipanokuulutuksen julkaisemisesta ei aiheudu perittäviä kuluja (julkaistu / julkaistaan ainoastaan kaupungin verkkosivuilla).

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toimenpiteet                      Toiminnanharjoittaja

                                           Teknisen toimialan hallintopalvelut / laskutus

Tiedoksi Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomainen

 Savonlinnan kaupungin kaavoitusviranomainen

 Savonlinnan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen

                                           Pelastusviranomainen

 Etelä-Savon ELY-keskus