Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.08.2025/Pykälä 294

KH 04.08.2025 § 294  

501/01.01.01.00/2025

Valmistelija Vs. hallintojohtaja-kaupunginlakimies Roosa Aaltonen

 roosa.aaltonen@savonlinna.fi, p. 050 401 7788

Selostus Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä (kuntalaki 92 §). Päätös otto-oikeuden käytöstä on siten tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, mutta varsinaista asiaa ei tarvitse käsitellä siinä ajassa.

 Hallintosäännön 34 §:n mukaan asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja.

 Kaupunginhallitus päätti 30.6.2025 § 277 käyttää otto-oikeutta elinvoima- ja työllisyysjohtajan viranhaltijapäätökseen 18.6.2025 § 51, toistaiseksi voimassa olevan työsuhteisen kotoutumiskoordinaattorin tehtävän täyttäminen. Otto-oikeutta on siten käytetty määräajassa.

 Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että elinvoima- ja työllisyysjohtajan käsittelemä asia siirtyy kokonaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, eikä alemman viranomaisen tekemä ratkaisu sido kaupunginhallitusta millään tavalla. Kaupunginhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmalla viranomaisella. Kaupunginhallitus on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan:

-          tehdä uusi päätös,

-          pysyttää, kumota tai muuttaa aiemmin tehty päätös taikka

-          palauttaa asia päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi.

 Kyseisellä viranhaltijapäätöksellä elinvoima- ja työllisyysjohtaja on päättänyt, että kotoutumiskoordinaattorin toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen valitaan Tommi Tuunainen, työsuhde alkaa 14.7.2025 ja sen tehtävänkohtainen palkka on 2994,05 euroa kuukaudessa.

 Päätöksen perusteluissa todetaan seuraavaa:

 Savonlinnan kaupungilla on ollut haettavana loppuvuodesta 2024 kotoutumiskoordinaattorin toistaiseksi voimassa oleva työsuhde, joka sijoittuu Savonlinnan kaupungin työllisyyspalveluihin ja tarkemmin kotoutumispalveluihin. Tehtävän kelpoisuusvaatimuksena ovat työtehtäviin soveltuva korkeakoulututkinto sekä englannin kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito. Työtehtävä edellyttää, että siihen valittavalla henkilöllä on hyvät organisaatio- ja yhteistyötaidot sekä kyky toimia työssään itsenäisesti ja luovasti.

 Tehtävä on ollut haettavana ajalla 1.11.2024-30.11.2024. Hakuajan päättymiseen mennessä saapui yhteensä 34 hakemusta. Haastatteluun kutsuttiin 8 hakijaa, joista toiselle haastattelukierrokselle kutsuttiin kaksi hakijaa.

 Haettavan henkilön työtehtäviin sisältyy yhteistyö kuntien, työllisyysalueen ja eri toimialojen kanssa asettautumiseen ja integraatioon liittyvissä asioissa ja erityisesti vahva yhteistyö alueen yritysten sekä elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin kanssa. Sidosryhmäyhteistyön painottuessa toimenkuvassa, haastatteluryhmä koostui elinvoima- ja työllisyysjohtajasta, kotoutumispalvelujen edustajasta sekä elinkeinoelämän edustajasta.

 Haastattelut tehtävää varten ehdittiin pitää marras-joulukuun vaihteessa ja haastatteluryhmä tehdä arvionsa ehdokkaista samanaikaisesti kuin työvoimapalveluita koskevat yhteistoimintaneuvottelujen suunnittelu alkoi. Johtuen joulukuussa 2025 suunnitteilla olevista ja kevään 2025 aikana pidetyistä yhteistoimintaneuvotteluista ei tehtävää voitu täyttää ennen kuin neuvottelujen lopputulos on ollut selvillä ja neuvottelujen piirissä olevalle henkilöstölle tehty henkilökohtaiset päätökset mahdollisista muutoksista.

 Tätä tulosaluetta koskevan muutoksen laajuudesta johtuen kotoutumiskoordinaattorin tehtävän täyttäminen on viivästynyt ja tulosalueen rekrytointien kanssa voitiin edetä vasta kesäkuun 2025 aikana. Haastatteluryhmän valituksi esittävältä henkilöltä on tiedusteltu osana viranhaltijapäätöksen valmistelua, onko hän yhä käytettävissä ja näin ollen uutta hakukierrosta ei ole tarpeellista tehdä.

 Molemmilla jatkohaastatteluun kutsutuilta on tehtävässä edellytetyn kelpoisuusvaatimuksen lisäksi tehtävässä eduksi katsottavaa työkokemusta ja riittävää ammatillista osaamista tehtävää ajatellen. Haastatteluissa painottui erityisesti kokemus sidosryhmäyhteistyötä ja laajojen kokonaisuuksien tulkinnasta käytännön toimenpiteiksi asettautumisen kontekstissa ja sidosryhmäyhteistyössä, erityisesti elinkeinoelämän näkökulmasta.

 Hakijoiden koulutuksen, työkokemuksen ja pidetyn kahden haastettelukierroksen perusteella perusteella haastattelutyöryhmä oli yksimielinen siitä, että Tommi Tuunainen täyttää tehtävää tehtävään asetetut tavoitteet tehtävään sopivimpana kandidaattina.

 Kotoutumiskoordinaattorin tehtävä on ollut haettavana jo viime vuoden puolella ajalla 1.11.-30.11.2024, mutta tehtävä on täytetty vasta kesäkuussa 2025. Koska työvoimapalveluita koskevat yhteistoimintaneuvottelut ovat päättyneet keväällä 2025, on perusteltua laittaa kotoutumiskoordinaattorin tehtävä uudelleen haettavaksi siten, että myös yhteistoimintaneuvottelujen piirissä olleet kaupungin työvoimapalveluissa työskentelevät henkilöt voivat halutessaan hakea tehtävään. Lisäksi työsuhteiseen toistaiseksi voimassa olevaan tehtävään tulee määrätä 6 kuukauden koeaika.

Toimivalta Kuntalaki 92 §, hallintosääntö 34 §

Esittelijä Kaupunginjohtajan 3. sij. talousjohtaja Hannele Pöykkölä

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:
1) kumota elinvoima- ja työllisyysjohtajan 18.6.2025 tekemän päätöksen § 51 (kotoutumiskoordinaattorin tehtävän täyttäminen) ja
2) että kotoutumiskoordinaattorin toistaiseksi voimassa oleva työsuhteinen tehtävä laitetaan uudelleen haettavaksi siten, että aikaisempia hakemuksia ei oteta huomioon ja että tehtävään määrätään 6 kuukauden koeaika.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Tehtävää hakeneet

Toimenpiteet Elinvoima- ja työllisyysjohtaja