Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.08.2026/Pykälä 106

SL 25.08.2026 § 106 

775/00.01.03.00/2024

Valmistelija Sivistystoimenjohtaja Matias Valoaho, matias.valoaho@savonlinna.fi, p. 044 417 4202

Selostus Kuntalain mukaan valtuusto päättää kuntastrategiasta, ja kuntastrategiaa koskeva sääntely sisältyy Kuntalain 37 §:ään. Savonlinnan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 22.6.2026 § 71 hyväksynyt vuosien 2026–2029 kaupunkistrategian sivut 1–22 ja päättänyt, että strategian toteutumista arvioidaan vuosittain talousarvion yhteydessä. Kaupunginvaltuuston pöytäkirja 22.06.2026/ §71 on liitteenä A ja Savonlinnan kaupunkistrategia on liitteenä B.

 Savonlinnan kaupunkistrategian visiona on: “Savonlinna – rohkeasti uudistuva, luonnonläheinen ja kansainvälistyvä Saimaan Sydän, jossa on hyvä elää, opiskella ja yrittää.” Visio ja strategian keskeiset kohderyhmät, teemat ja mittarit on kuvattu kaupunginvaltuuston aineistossa. Strategiassa kohderyhminä ovat asukkaat, lapset ja nuoret opiskelijat, elinkeinoelämä sekä henkilöstö, ja teemoina uudistaminen, kestävä kehitys ja kansainvälisyys.

 Strategiassa lapsiin, nuoriin ja opiskelijoihin liittyviä valtuustotason mittareita ovat muun muassa hyvinvointi, veto- ja pitovoima sekä kansainväliset opiskelijat. Hyvinvoinnin mittarina käytetään HYTE-kerrointa, jonka lähtötaso on 51/100 vuonna 2025 ja tavoitetaso 65/100 strategiakauden aikana. Veto- ja pitovoiman mittarina käytetään alle 30-vuotiaiden työllisten määrää, jonka lähtötaso on 1 762 helmikuussa 2026, ja tavoitetasona on vuositasolla alle 3 prosentin laskutrendi. Kansainvälisten opiskelijoiden osalta lähtötasona on vieraskielisten määrä yhteensä 629 vuonna 2024 ja tavoitetasona 800.

 Kaupunginhallituksen alaisille yksiköille on laadittu hallitustason tavoitteita ja toimenpideohjelmia strategian jalkauttamiseksi. Hallintopalvelujen tavoitteissa todetaan muun muassa, että lasten, nuorten ja opiskelijoiden hyvinvointia koskeva tieto kytketään kunnan HYTE-johtamiseen, talousarvioon, raportointiin ja päätöksentekoon. Lautakuntatason tavoitteita ei ole vielä laadittu. Sivistyslautakunnan tehtävänä on osaltaan konkretisoida kaupunkistrategia sivistystoimen palveluihin, päätöksentekoon, talousarviovalmisteluun ja toiminnan seurantaan.

 Sivistyslautakunnan elokuun kokouksessa järjestetään tämän asian käsittelyn yhteydessä lyhyt työpaja, jossa sivistystoimenjohtaja esittelee kaupunginvaltuuston hyväksymän strategian ja hallitustason tavoitteet. Työpajan tarkoituksena on muodostaa lautakunnalle yhteinen käsitys strategian keskeisistä linjauksista sekä käydä keskustelua sivistyslautakunnan lautakuntatason tavoitteista. Työpajassa tarkastellaan erityisesti sitä, miten strategian painopisteet, tavoitteet ja mittarit voidaan kytkeä varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, lukiokoulutuksen, kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja kirjastopalvelujen tavoitteisiin sekä lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistämiseen.

 Työpajan jälkeen sivistyslautakunta nimeää keskuudestaan työryhmän valmistelemaan ehdotuksen sivistyslautakunnan lautakuntatason tavoitteiksi. Työryhmän tehtävänä on valmistella ehdotus siten, että sivistyslautakunta voi käsitellä sitä syyskuun kokouksessaan. Tavoitteena on, että sivistyslautakunnan lautakuntatason tavoitteet ovat valmiit lokakuuhun mennessä ja ne voidaan sovittaa talousarviovalmisteluun sekä strategian seurantaan.

 Lautakuntatason tavoitteiden suunnittelupohjat on oheismateriaalina.

Toimivalta Kuntalaki 37 §

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Valoaho Matias

Päätösehdotus 

Käsittely Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti:

 Sivistyslautakunta päättää

1. merkitä tiedoksi kaupunginvaltuuston 22.6.2026 § 71 hyväksymän Savonlinnan kaupunkistrategian 2026–2029 sekä hallitustason tavoitteet;
2. käydä asian käsittelyn yhteydessä työpajakeskustelun sivistyslautakunnan lautakuntatason tavoitteiden valmistelun lähtökohdista;
3. sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitusta asettamaan sivistyslautakunnan keskuudesta työryhmän valmistelemaan sivistyslautakunnan lautakuntatason tavoitteiksi. Ja nimeämään työryhmään seuraavat henkilöt: Teija Pesonen (pj), Eija Silvennoinen (vpj), Tommi Tikka, Meeri Larinen ja Heli Kinnunen. Perusteluina työryhmän perustamiselle ovat kireä aikataulu ja kokouskustannukset.
4. antaa työryhmälle tehtäväksi valmistella ehdotus sivistyslautakunnan lautakuntatason tavoitteiksi siten, että sivistyslautakunta voi käsitellä ehdotusta syyskuun kokouksessaan;
5. linjata, että lautakuntatason tavoitteet valmistellaan lokakuuhun mennessä osaksi sivistystoimen talousarvio- ja strategiatyötä.

Päätös 

 Jäsen Heli Kinnunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 17.35 ja varajäsen Kimmo Kaksonen saapui kokoukseen klo 17.40.

 Vammaisneuvoston edustaja Eila Valkeapää poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.22.