Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 248

KH 19.08.2024 § 248  

636/01.00.00.01/2024

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Virve Silvennoinen puh. 044 417 4060

Selostus Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.6.2024 § 49 päättänyt hallintosäännön muuttamisesta mm. täyttölupien myöntämistä koskevan toimivallan osalta.

 Voimassolevan hallintosäännön 64 §:n mukaan:

  ”Kaupunginjohtaja päättää keskushallinnon virkojen ja toimien täyttöluvista. Toimialajohtaja päättää toimialansa virkojen ja toimien täyttöluvista. Täyttölupa ratkaistaan toimialan tulosalueen, vastuualueen tai tulosyksikön esimiehen hakemuksen perusteella, johon annetaan pöytäkirjapäätös. Hakemus tulee käsitellä viivytyksettä ja viimeistään 30 päivän kuluessa sen vastaanottamisesta.

 Täyttölupa voidaan myöntää vain seuraavilla perusteilla:
a) talousarviossa on varattu määräraha viran tai toimen kustannuksiin; ja b) virka on otettu huomioon henkilöstösuunnitelmassa, tai jos ei ole, henkilöstöpäällikkö antaa lausuntonsa täyttölupahakemuksesta ja täyttöluvan myöntäjän tulee esittää suunnitelma toimenpiteistä, joilla yksikön rekrytoinnin aiheuttama kustannustason nousu tasapainotetaan ja katetaan rekrytoinnin aikaisen talousarviovuoden ja sitä ensimmäisenä seuraavan taloussuunnitelmavuoden aikana.”

 Täyttölupaprosessista on laadittu soveltamisohje, jonka tarkoituksena on luoda yhtenäinen toimintatapa täyttölupien hakemiselle. Lisäksi ohjeessa on ehdotettu, että täyttölupamenettelystä voitaisiin poiketa ohjeessa tarkasti rajatuissa tilanteissa seuraavasti:

 ”Täyttölupamenettelystä voi poiketa ainoastaan seuraavissa tilanteissa, joissa ao. toimivaltainen esihenkilö voi päättää sijaisten rekrytoinnista. Täyttölupaa ei tarvita seuraavissa lyhyissä, alle 2 viikkoa kestävissä lakisääteisiin tehtäviin liittyvissä poissaoloissa, joihin on akuutti, välttämätön tarve rekrytoida sijainen:

-          varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukio-opetuksen tehtävät, jotka edellyttävät lakisääteistä mitoitusta/resurssia;

-          ruoka- ja siivouspalvelujen ja Savonlinnan Veden kriittiset palvelutuotannon tehtävät;

-          kunnallisteknisten palvelujen tieväylien talvikunnossapidon lakisääteiset tehtävät ja

-          eläinlääkintähuollon lakisääteiset, järjestämisvastuun alaiset eläinlääkäritehtävät.”

 Em. lakisääteisten ja palvelutuotannon kannalta kriittisten tehtävien välttämättömät sijaisuusjärjestelyt on useissa tapauksissa hoidettava erittäin nopealla aikataululla esim. äkillisissä sairauspoissaoloissa. Näissä akuuteissa tapauksissa laajemmalla pöytäkirjapäätöksen vaativalla täyttölupamenettelyllä ei ehditä turvaamaan välttämätöntä lakisääteisen tehtävän mitoitusta/resurssia. Kyseinen käytäntö on ollut voimassa myös aiemman täyttölupia koskevan hallintosäännön määräyksen voimassaolon aikana.

 Hallintosääntöä ehdotetaan täydennettäväksi edellä selostetun mukaisesti hallintosäännön seuraavan päivityksen yhteydessä.

 Täyttölupaprosessin soveltamisohje on liitteenä A.

 Asia käsitellään yhteistyötoimikunnan kokouksessa 19.8.2024.

Toimivalta Hallintosääntö 3 luku 3 § kohta 17.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Laine Janne

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä täyttölupaprosessia koskevan soveltamisohjeen. Ohje tulee voimaan 20.8.2024 lukien.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

 Henkilöstöpäällikkö poistui kokousyhteydestä tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.38.

Tiedoksi Toimialat, henkilöstöpalvelut

Toimenpiteet Henkilöstöpalvelut